湖南省懷化市查處市中醫(yī)醫(yī)院原黨委書記王岳欣、原院長(zhǎng)張緒華腐敗案，其在藥品耗材設(shè)備采購(gòu)領(lǐng)域違規(guī)操作、從中謀利，該院原藥劑科主任、藥學(xué)部主任易長(zhǎng)英在職位上多年不肯挪窩，從藥品采購(gòu)中獲取大量非法收益。針對(duì)上述問題，該院針對(duì)藥品耗材設(shè)備采購(gòu)修訂１０余項(xiàng)子制度，遴選６家中介代理公司，推行行政部門負(fù)責(zé)人輪崗。

在采購(gòu)領(lǐng)域，曾有醫(yī)院負(fù)責(zé)人想方設(shè)法把大項(xiàng)目拆分規(guī)避招投標(biāo)，從中謀取不正當(dāng)利益，懷化市婦幼保健院將今年擬采購(gòu)預(yù)算價(jià)約為１０００萬元的５８臺(tái)套設(shè)備，整合為３個(gè)招標(biāo)包交由市公共資源交易中心公開招投標(biāo)，防范醫(yī)院內(nèi)部招標(biāo)帶來的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

天津市河北區(qū)紀(jì)委監(jiān)委查處新開河街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)管理部原負(fù)責(zé)人、藥事委員會(huì)原成員季玉林收受醫(yī)藥代表賄賂案件，并對(duì)相關(guān)４１名人員立案處理。

鄭州市惠濟(jì)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否存在醫(yī)藥代表違規(guī)拜訪工作人員等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促駐在單位加強(qiáng)醫(yī)藥采購(gòu)監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)內(nèi)醫(yī)藥采購(gòu)秩序。

０１

【懷化市】在醫(yī)療系統(tǒng)深入開展以案促改推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)醫(yī)療費(fèi)用降了　醫(yī)療質(zhì)量升了

湖南省人民政府門戶網(wǎng)站?。鳎鳎鳎瑁酰睿幔睿纾铮觯悖睢“l(fā)布時(shí)間：２０２２－０８－１７?。埃罚海担?/p>

“醫(yī)藥費(fèi)為何少了那么多？”８月１６日，懷化市民易某詢問主治醫(yī)生。

易某在懷化市中醫(yī)醫(yī)院治療１１天，花費(fèi)５１５８．３９元，比去年同病住院治療１１天花費(fèi)下降四成。

醫(yī)生告訴她，醫(yī)院對(duì)藥品集中帶量采購(gòu)和耗材公開遴選，降低了費(fèi)用。

得到實(shí)惠的不僅是易某。今年上半年，懷化市直公立醫(yī)院門診患者總滿意度為９６．５％，住院患者總滿意度９６．８９％，分別增長(zhǎng)５．２３、３．０７個(gè)百分點(diǎn)。

今年來，懷化以案為鑒，結(jié)合清廉醫(yī)院建設(shè)扎實(shí)開展以案促改，集中解決醫(yī)療系統(tǒng)存在的突出問題，防范化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)優(yōu)質(zhì)、高效，增強(qiáng)患者獲得感。

聚焦突出問題改

２０２１年４月，懷化查處了市中醫(yī)醫(yī)院原黨委書記王岳欣、原院長(zhǎng)張緒華腐敗案。辦案人員發(fā)現(xiàn)其在藥品耗材設(shè)備采購(gòu)、工程建設(shè)管理、選人用人等領(lǐng)域違規(guī)操作、從中謀利。同時(shí)被查的易長(zhǎng)英在該院藥劑科主任、藥學(xué)部主任等職位上多年不肯挪窩，重要原因是藥品采購(gòu)給其帶來了大量非法收益。

防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。去年５月，懷化在全市醫(yī)療系統(tǒng)率先啟動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)，以案促改。通過專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、科室剖析會(huì)，提高黨員干部和醫(yī)務(wù)人員思想認(rèn)識(shí)。

修訂完善藥品耗材設(shè)備采購(gòu)、工程項(xiàng)目建設(shè)、選人用人、財(cái)務(wù)管理等重大事項(xiàng)管理制度，并嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。

懷化市中醫(yī)醫(yī)院針對(duì)藥品耗材設(shè)備采購(gòu)修訂１０余項(xiàng)子制度，遴選６家中介代理公司，并積極解決體檢中心外租、設(shè)備租賃不合理等遺留問題；公開競(jìng)聘選拔９名護(hù)士長(zhǎng)、１４名臨床科室主任，推動(dòng)２０個(gè)行政部門負(fù)責(zé)人輪崗。

在采購(gòu)領(lǐng)域，曾有醫(yī)院負(fù)責(zé)人想方設(shè)法把大項(xiàng)目拆分規(guī)避招投標(biāo)，從中謀取不正當(dāng)利益。懷化市婦幼保健院吸取教訓(xùn)，將今年擬采購(gòu)預(yù)算價(jià)約為１０００萬元的５８臺(tái)套設(shè)備，整合為３個(gè)招標(biāo)包交由市公共資源交易中心公開招投標(biāo)，防范醫(yī)院內(nèi)部招標(biāo)帶來的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

５月８日，懷化市婦幼保健院今年首批醫(yī)療設(shè)備以低于標(biāo)的價(jià)３１．１６萬元完成招標(biāo)。該批設(shè)備共８臺(tái)套，中標(biāo)價(jià)１７９．９萬元，均是單價(jià)４０萬元以下的設(shè)備，過去都可進(jìn)行醫(yī)院內(nèi)部詢價(jià)。若分開采購(gòu)，政府招投標(biāo)限額以下的５３臺(tái)設(shè)備的供貨商將超過２００家，存在很大廉政風(fēng)險(xiǎn)。

“我們把小設(shè)備整合成大招標(biāo)‘包’，目的就是減少不法供應(yīng)商的‘騷擾’，反‘圍獵’?！痹撛涸洪L(zhǎng)李文成說。

圍繞醫(yī)療質(zhì)量改

在醫(yī)療責(zé)任事故賠償中，小于３０萬元的部分，按照２５％的比例計(jì)算扣罰相關(guān)責(zé)任醫(yī)護(hù)人員績(jī)效；在３０萬元至６０萬元的部分，按照１５％的比例計(jì)算……懷化市＊＊人民醫(yī)院新出臺(tái)的“醫(yī)療糾紛責(zé)任處理辦法”，對(duì)醫(yī)療事故責(zé)任人的處罰標(biāo)準(zhǔn)清晰明了。

懷化市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)均出臺(tái)醫(yī)療事故處理處罰機(jī)制，一改往日醫(yī)療事故責(zé)任人沒有經(jīng)濟(jì)處罰、由醫(yī)院買單的狀況，倒逼醫(yī)院、科室和醫(yī)護(hù)人員嚴(yán)格遵守十八項(xiàng)核心制度，提升醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

懷化市紀(jì)委監(jiān)委駐市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人介紹，這些機(jī)制的制定，源自此次以案促改圍繞醫(yī)療質(zhì)量＊＊問題，出臺(tái)管用舉措、強(qiáng)化落實(shí)整改。

７月初，懷化市第二人民醫(yī)院通報(bào)了該院上半年不合理用藥醫(yī)師績(jī)效處罰情況，多名醫(yī)師因用藥不合適或不合理，被處罰績(jī)效，并受到提醒談話處理。

該院每月組織人員隨機(jī)抽查每名臨床醫(yī)生上月的病例，緊盯門診均次費(fèi)用、住院均次費(fèi)用等重點(diǎn)指標(biāo)，看是否存在不合理檢查、不合理用藥、不合理治療、不合理收費(fèi)，對(duì)全院藥品使用情況實(shí)行周通報(bào)、月排名并公示，促使醫(yī)護(hù)人員規(guī)范診療行為。

圍繞醫(yī)療質(zhì)量改，有效規(guī)范了醫(yī)療行為，提升了醫(yī)療質(zhì)量。今年上半年，懷化市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療糾紛同比下降１２％，醫(yī)療責(zé)任事故下降１２．５％。

０２

“懲治防”一體貫通　提升治理效能來源：　河北區(qū)融媒體中心　發(fā)布時(shí)間：?。玻埃玻玻埃福玻病。埃福海担?/p>

“聽完剛才的案件通報(bào)我深受觸動(dòng)，作為一名醫(yī)療系統(tǒng)黨員干部一定以案為鑒，堅(jiān)持一切以患者為中心，恪守醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，廉潔從醫(yī)從政。”這是近期河北區(qū)召開衛(wèi)健系統(tǒng)警示教育大會(huì)后，一位參會(huì)同志發(fā)出的由衷感慨。

此次會(huì)議上，通報(bào)了河北區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處新開河街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)管理部原負(fù)責(zé)人、藥事委員會(huì)原成員季玉林收受醫(yī)藥代表賄賂案件，并對(duì)相關(guān)４１名人員立案處理情況。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委深入剖析醫(yī)療領(lǐng)域違紀(jì)違法典型案件特點(diǎn)，深刻分析背后的監(jiān)督缺位、管理不力、制度漏洞等原因，通過制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書、約談提醒、召開警示教育大會(huì)等方式，推動(dòng)相關(guān)部門完善藥品產(chǎn)銷用機(jī)制、強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)管、加強(qiáng)醫(yī)療系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)。

近年來，河北區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持一體推進(jìn)“三不腐”，以查辦典型案件大力推動(dòng)懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力、同向發(fā)力，不斷實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果融合和＊＊大化。

多點(diǎn)發(fā)力，＊＊施教，深化同級(jí)同類警示教育。立足用身邊案教育身邊人，積極探索分層分類教育模式，先后圍繞征地拆遷、國(guó)企系統(tǒng)、財(cái)務(wù)崗位等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位拍攝《審判必至》《蛻變的初心》《瘋狂的代價(jià)》等警示教育片，舉辦“以案為鑒?正風(fēng)反腐”警示教育主題展覽，增強(qiáng)警示貼近性。結(jié)合查處違紀(jì)違法典型案例，靶向發(fā)力，通過分領(lǐng)域召開黨員干部警示教育大會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子反思會(huì)、專題組織生活會(huì)等，增強(qiáng)教育震懾力。組建年輕干部紀(jì)法宣講團(tuán)，深刻剖析本區(qū)年輕干部違紀(jì)違法典型案例，建立案例素材庫(kù)，并根據(jù)宣講對(duì)象選用職級(jí)相近、崗位相似、行業(yè)相同案例，探索構(gòu)建＊＊有效的年輕干部教育監(jiān)督管理模式，增強(qiáng)代入感、消除距離感。

找準(zhǔn)癥結(jié)，查改并舉，持續(xù)提升“治”的質(zhì)效。從立案開始同步部署研究以案促改工作，認(rèn)真梳理案發(fā)單位行業(yè)領(lǐng)域短板、漏洞，提出工作建議，督促推動(dòng)整改。緊盯案件暴露的問題，通過制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，督促案發(fā)單位認(rèn)真把握普遍性和特殊性，圍繞案件查風(fēng)險(xiǎn)找漏洞，有針對(duì)性地修訂、完善制度，堵塞漏洞。

“我們將堅(jiān)持把握‘懲、治、防’辯證統(tǒng)一關(guān)系，著力構(gòu)建全要素、全流程、全周期管理，使‘三不腐’各項(xiàng)措施相互促進(jìn)、相得益彰。”河北區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

（文章來源于互聯(lián)網(wǎng)）