黑龍江對醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購新規(guī)征求意見，擬于９月１日執(zhí)行。

醫(yī)用耗材、診斷試劑

７月２３日，黑龍江醫(yī)療保障局對《黑龍江省醫(yī)療保障局關(guān)于做好醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購工作的通知（征求意見稿）》（以下簡稱＂文件＂）公開征求意見。

圖片來源：黑龍江醫(yī)療保障局

根據(jù)文件，黑龍江將掛網(wǎng)范圍擴(kuò)大至屬于國家醫(yī)保編碼范圍內(nèi)的高值醫(yī)用耗材、低值醫(yī)用耗材及體外診斷試劑，相關(guān)企業(yè)在窗口期內(nèi)集中申報(bào)日常掛網(wǎng)采購產(chǎn)品，掛網(wǎng)價(jià)格要求無變化。文件要求，２０２４年９月１日起，在黑龍江省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售的醫(yī)用耗材均需在采購平臺(tái)采購，屬國家醫(yī)保醫(yī)用耗材分類范圍外的耗材產(chǎn)品需向當(dāng)?shù)乜h級以上醫(yī)保部門備案，備案規(guī)則另行制定。

具體掛網(wǎng)采購方式如下：

（一）集中帶量采購。帶量采購中選產(chǎn)品按中選價(jià)格直接掛網(wǎng)采購。

（二）日常掛網(wǎng)采購。相關(guān)醫(yī)用耗材產(chǎn)品通過采購平臺(tái)掛網(wǎng)，實(shí)行掛網(wǎng)采購，線上交易。結(jié)合臨床需求及工作需要，依據(jù)《黑龍江省醫(yī)藥集中采購平臺(tái)服務(wù)規(guī)范》程序開展，相關(guān)企業(yè)在窗口期集中申報(bào)。未在黑龍江省采購平臺(tái)掛網(wǎng)的產(chǎn)品，由申報(bào)企業(yè)按要求提交掛網(wǎng)時(shí)所申報(bào)相關(guān)耗材產(chǎn)品在國內(nèi)所有省份（自治區(qū)、直轄市）掛網(wǎng)（中標(biāo)）價(jià)的最低價(jià)（不包含帶量采購中選執(zhí)行價(jià)格）截圖，該最低價(jià)作為產(chǎn)品的掛網(wǎng)限價(jià)。無外省（自治區(qū)、直轄市）掛網(wǎng)（中標(biāo)）價(jià)的，需提供黑龍江?。臣壹耙陨先壖椎裙⑨t(yī)療機(jī)構(gòu)的采購使用推薦意見書，以推薦醫(yī)院的最低采購意向價(jià)格作為掛網(wǎng)限價(jià)。掛網(wǎng)限價(jià)經(jīng)公示、處理申訴質(zhì)疑后執(zhí)行，接受日常舉報(bào)和社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極與醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行自主議價(jià)，也可通過醫(yī)聯(lián)體或醫(yī)共體等形式進(jìn)行聯(lián)合議價(jià)，降低采購成本，議價(jià)結(jié)果為醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際采購價(jià)格，供省內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)參考。

文件強(qiáng)調(diào)，已在黑龍江省采購平臺(tái)掛網(wǎng)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照國內(nèi)所有省（自治區(qū)、直轄市）平臺(tái)正在執(zhí)行的所有價(jià)格（不包含帶量采購中選執(zhí)行價(jià)格）中的最低價(jià)格變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。企業(yè)產(chǎn)品在其他省出現(xiàn)新的低于黑龍江省平臺(tái)的最低掛網(wǎng)（中標(biāo)）價(jià)格（不包含帶量采購中選執(zhí)行價(jià)格），須在新的最低價(jià)執(zhí)行之日起３０日內(nèi)在我省采購平臺(tái)按要求維護(hù)新的最低價(jià)格，上傳相關(guān)材料，經(jīng)公示后執(zhí)行新的最低價(jià)格。

江蘇、安徽…掛網(wǎng)規(guī)則升級

近年來，耗材線上采購的實(shí)施范圍持續(xù)擴(kuò)大，全國多地出臺(tái)相關(guān)政策以推進(jìn)耗材陽光采購。與此同時(shí)，各地不斷升級耗材掛網(wǎng)規(guī)則，以促進(jìn)陽光采購高效執(zhí)行。

今年２月，國家醫(yī)保局發(fā)布了《關(guān)于在醫(yī)療保障服務(wù)領(lǐng)域推動(dòng)＂高效辦成一件事＂的通知》《醫(yī)藥集中采購平臺(tái)服務(wù)規(guī)范（１．０版）》等文件，要求藥品和醫(yī)用耗材掛網(wǎng)申請相關(guān)全流程服務(wù)在１５個(gè)工作日內(nèi)完成。而后，四川、江西、廣東、山東、甘肅、江蘇、河南、湖南、四川、福建、重慶、河北、內(nèi)蒙、新疆、西藏、寧夏、貴州、青海等多地積極響應(yīng)，發(fā)布了耗材掛網(wǎng)相關(guān)新規(guī)且相繼施行，以進(jìn)一步規(guī)范耗材掛網(wǎng)流程并提升服務(wù)質(zhì)量。

５月２９日，江蘇省醫(yī)保局公開征求《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)用耗材掛網(wǎng)價(jià)格治理工作的通知（征求意見稿）》意見，明確了對創(chuàng)新醫(yī)用耗材、首次批準(zhǔn)注冊醫(yī)用耗材等各類耗材掛網(wǎng)的要求，并強(qiáng)調(diào)耗材掛網(wǎng)將聯(lián)動(dòng)全國省級掛網(wǎng)價(jià)格。

５月１３日，安徽省醫(yī)保局發(fā)布《＜關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材采購管理的實(shí)施意見（征求意見稿）＞公開征求社會(huì)意見的公告》，明確將對平臺(tái)掛網(wǎng)的醫(yī)用耗材及時(shí)聯(lián)動(dòng)全國最低有效掛網(wǎng)價(jià)，并實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。對未及時(shí)申報(bào)、申報(bào)不實(shí)及其他弄虛作假情況，一經(jīng)查實(shí)將按醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評價(jià)制度予以處置。

今年年初，福建省醫(yī)保局在《２０２４年全省醫(yī)療保障工作要點(diǎn)》中明確表示，將持續(xù)降低醫(yī)療服務(wù)物耗成本。推進(jìn)掛網(wǎng)藥品耗材價(jià)格省際聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大普通醫(yī)用耗材采購結(jié)果全省共享品類范圍……

今年３月，國家醫(yī)保局黨組成員、副局長施子海帶隊(duì)赴遼寧調(diào)研定點(diǎn)零售藥店藥品價(jià)格管理、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材網(wǎng)采等工作。其中強(qiáng)調(diào)，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)該在省級集中采購平臺(tái)上采購全部所需的高值醫(yī)用耗材，要結(jié)合高值醫(yī)用耗材臨床使用實(shí)際，采取適宜方式切實(shí)提高網(wǎng)采率。

隨著耗材掛網(wǎng)規(guī)則持續(xù)完善，區(qū)域間耗材價(jià)格差被逐漸拉平，更加公開透明、優(yōu)質(zhì)高效的耗材招采時(shí)代即將到來。

結(jié)語

２０２３年８月，國家醫(yī)療保障局在全國醫(yī)保信息平臺(tái)招采子系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量治理推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，藥械招采子系統(tǒng)在耗材價(jià)格治理中具有重要意義。隨著全國耗材統(tǒng)一招采平臺(tái)功能不斷完善，耗材采購全面向線上轉(zhuǎn)移，醫(yī)用耗材價(jià)格治理將變得愈發(fā)簡單有效，耗材招采也將走向規(guī)則細(xì)化、流程簡化、效率強(qiáng)化、價(jià)格透明的新方向。

(文章來源于健康界)