為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)更高質(zhì)量更高水平發(fā)展,5月23日,北京市人民政府正式印發(fā)《北京市加快醫(yī)藥健康協(xié)同創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2024-2026年)》(下稱《行動(dòng)計(jì)劃》)。
《行動(dòng)計(jì)劃》圍繞八個(gè)方面提出34項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),包括涉及前沿技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、醫(yī)研產(chǎn)協(xié)同、數(shù)字化賦能、加快藥械研發(fā)到應(yīng)用進(jìn)程、助力企業(yè)成長(zhǎng)、培育人才、以及突出區(qū)域優(yōu)勢(shì)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局等??傮w目標(biāo)是到2026年,北京市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到1.25萬(wàn)億元。
其中,圍繞激發(fā)數(shù)據(jù)要素價(jià)值,推動(dòng)數(shù)字化賦能,提出4項(xiàng)具體任務(wù):
實(shí)施醫(yī)療大數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用。建設(shè)全市共享的門急診、住院、體檢、科研等電子病歷體系。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化臨床研究數(shù)據(jù)共享,明確數(shù)據(jù)脫敏標(biāo)準(zhǔn),打通醫(yī)院之間數(shù)據(jù)鏈接。推動(dòng)檢驗(yàn)結(jié)果、醫(yī)療影像在全市三級(jí)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通互認(rèn)。推動(dòng)醫(yī)院開(kāi)展醫(yī)療大數(shù)據(jù)的登記、評(píng)估、流通,拓展在創(chuàng)新研發(fā)端應(yīng)用。
推動(dòng)臨床樣本數(shù)字化管理使用。建立面向全市開(kāi)放、充分保護(hù)隱私的臨床樣本共享信息系統(tǒng)和資源質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)部分產(chǎn)業(yè)亟需且規(guī)范采集、存儲(chǔ)的樣本進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)換,提高臨床樣本資源整體利用效率。提高臨床樣本在診療新技術(shù)和新方法研究、新藥研發(fā)等方面的應(yīng)用水平。
促進(jìn)醫(yī)療數(shù)據(jù)安全跨境流動(dòng)。搭建數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)審批溝通機(jī)制,強(qiáng)化數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估、個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同備案等服務(wù),保障數(shù)據(jù)出境合規(guī)。依托本市數(shù)據(jù)跨境安全與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心、數(shù)據(jù)安全與治理公共服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)藥物警戒等業(yè)務(wù)管理場(chǎng)景數(shù)據(jù)出境的風(fēng)險(xiǎn)研判和合規(guī)指導(dǎo)。
加快以醫(yī)療大模型為代表的人工智能技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持醫(yī)療大模型開(kāi)發(fā)和落地應(yīng)用,推進(jìn)數(shù)字療法、人工智能輔助治療等產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用,推動(dòng)人工智能技術(shù)賦能新藥研發(fā)。加快醫(yī)療、醫(yī)保、藥監(jiān)等數(shù)據(jù)底座建設(shè),精細(xì)化開(kāi)展數(shù)據(jù)清洗和治理,推動(dòng)數(shù)據(jù)流通。引導(dǎo)算力企業(yè)加大對(duì)人工智能醫(yī)療的支持,探索配置建設(shè)可信計(jì)算環(huán)境。
完全內(nèi)容如下:
北京市加快醫(yī)藥健康協(xié)同創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2024-2026年) 醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)是我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)方向,是助推北京創(chuàng)新發(fā)展的重要引擎。為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)更高質(zhì)量更高水平發(fā)展,特制定本行動(dòng)計(jì)劃?! ?/p> 一、發(fā)展目標(biāo) 到2026年,醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到1.25萬(wàn)億元(其中,醫(yī)藥工業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到2400億元),固定資產(chǎn)投資每年100億元以上。實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)全球的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)突破5-8項(xiàng),新增獲批上市創(chuàng)新藥10個(gè)、創(chuàng)新醫(yī)療器械30個(gè);“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展能級(jí)進(jìn)一步提升,新建1-2家研究型醫(yī)院;引進(jìn)培育多層次專業(yè)人才1萬(wàn)人以上;市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)投資基金撬動(dòng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資每年200億元;高品質(zhì)特色園區(qū)10家。產(chǎn)業(yè)承載力進(jìn)一步提升,具有全球影響力的現(xiàn)代化醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集群加速形成?!?/p> 二、重點(diǎn)任務(wù) (一)強(qiáng)化創(chuàng)新策源,加快前沿技術(shù)成果轉(zhuǎn)化 1.強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量引領(lǐng)作用。全力服務(wù)保障國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè),強(qiáng)化退行性疾病等領(lǐng)域重大科學(xué)問(wèn)題和關(guān)鍵技術(shù)的研究突破。提升全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)支撐作用。推動(dòng)生命科學(xué)領(lǐng)域大科學(xué)裝置建設(shè)運(yùn)行并向全球開(kāi)放共享。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)等組建創(chuàng)新聯(lián)合體,協(xié)同開(kāi)展基礎(chǔ)和前沿科學(xué)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、系統(tǒng)集成創(chuàng)新。 2.發(fā)展壯大新型創(chuàng)新力量。穩(wěn)定支持生命科學(xué)領(lǐng)域新型研發(fā)機(jī)構(gòu),積極承接國(guó)家重大戰(zhàn)略性科技任務(wù),開(kāi)展高水平原創(chuàng)研究,面向產(chǎn)業(yè)需求開(kāi)展共性技術(shù)攻關(guān),健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)孵化育成。在醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化研究、呼吸道傳染病、基因存儲(chǔ)應(yīng)用、核糖核酸等領(lǐng)域,設(shè)立一批創(chuàng)新體制機(jī)制的研究機(jī)構(gòu)。支持外資研發(fā)中心落地發(fā)展并融入北京創(chuàng)新體系?!?/p> 3.加速生命科學(xué)領(lǐng)域重大成果產(chǎn)出。在細(xì)胞基因治療、腦機(jī)接口、合成生物學(xué)等前沿技術(shù)領(lǐng)域部署“核爆點(diǎn)”專項(xiàng),催生具有顛覆性、引領(lǐng)性的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)突破。支持腦認(rèn)知原理解析、衰老機(jī)制等前瞻性重大科學(xué)問(wèn)題的基礎(chǔ)研究;布局面向生殖健康疾病、疑難罕見(jiàn)疾病等的應(yīng)用基礎(chǔ)研究;加強(qiáng)基因編輯等產(chǎn)業(yè)亟需的關(guān)鍵核心技術(shù)研究?!?/p> 4.推動(dòng)臨床需求和市場(chǎng)導(dǎo)向的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)與國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校院所、企業(yè)合作,整合基礎(chǔ)和臨床研究?jī)?yōu)勢(shì),打造5-10個(gè)基礎(chǔ)與臨床相結(jié)合的研究基地,加快基礎(chǔ)研究向臨床轉(zhuǎn)化速度。實(shí)施臨床醫(yī)生與科學(xué)家“雙負(fù)責(zé)人”模式,開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)。采用“產(chǎn)業(yè)出題、揭榜掛帥”方式,推進(jìn)企業(yè)與科學(xué)家合作。支持在疾病動(dòng)物模型、合成生物制造等方向建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心。引導(dǎo)新建醫(yī)院加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)新產(chǎn)品的應(yīng)用,支持提前謀劃科技成果轉(zhuǎn)化的功能布局。 (二)加強(qiáng)臨床研究,強(qiáng)化醫(yī)研產(chǎn)協(xié)同 5.提升臨床研究質(zhì)量。推進(jìn)有條件的醫(yī)院組建專職、兼職的臨床科研隊(duì)伍,完善考核機(jī)制,強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)。建設(shè)臨床研究聯(lián)合體,以國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、研究型病房示范單位為核心開(kāi)展高水平臨床研究及醫(yī)學(xué)研究轉(zhuǎn)化。提升臨床研究人員參與或承擔(dān)國(guó)際多中心臨床研究的能力。 6.發(fā)揮臨床對(duì)產(chǎn)業(yè)支撐作用。優(yōu)化臨床機(jī)構(gòu)啟動(dòng)臨床試驗(yàn)項(xiàng)目的流程,將臨床試驗(yàn)啟動(dòng)用時(shí)壓縮至25周以內(nèi)。推進(jìn)醫(yī)學(xué)倫理審查結(jié)果互認(rèn)范圍擴(kuò)大到全市,并建立監(jiān)測(cè)體系,提升互認(rèn)效果。實(shí)施臨床試驗(yàn)全流程監(jiān)測(cè),將監(jiān)測(cè)結(jié)果與臨床機(jī)構(gòu)后補(bǔ)助政策掛鉤。建立市臨床試驗(yàn)信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”?! ?/p> 7.推動(dòng)研究型醫(yī)院高水平發(fā)展。推動(dòng)研究型醫(yī)院按程序納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍。支持研究型醫(yī)院與完成備案的本市三甲醫(yī)院合作,開(kāi)展細(xì)胞治療的早期臨床研究。支持研究型醫(yī)院參加臨床研究聯(lián)合體建設(shè)。吸引全球高水平臨床試驗(yàn)和國(guó)內(nèi)首創(chuàng)標(biāo)志性項(xiàng)目,支持創(chuàng)新品種開(kāi)展全球同步的國(guó)際多中心臨床試驗(yàn)。推動(dòng)首都醫(yī)科大學(xué)研究型醫(yī)院等建設(shè)。 (三)激發(fā)數(shù)據(jù)要素價(jià)值,推動(dòng)數(shù)字化賦能 8.實(shí)施醫(yī)療大數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用。建設(shè)全市共享的門急診、住院、體檢、科研等電子病歷體系。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化臨床研究數(shù)據(jù)共享,明確數(shù)據(jù)脫敏標(biāo)準(zhǔn),打通醫(yī)院之間數(shù)據(jù)鏈接。推動(dòng)檢驗(yàn)結(jié)果、醫(yī)療影像在全市三級(jí)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通互認(rèn)。推動(dòng)醫(yī)院開(kāi)展醫(yī)療大數(shù)據(jù)的登記、評(píng)估、流通,拓展在創(chuàng)新研發(fā)端應(yīng)用?! ?/p> 9.推動(dòng)臨床樣本數(shù)字化管理使用。建立面向全市開(kāi)放、充分保護(hù)隱私的臨床樣本共享信息系統(tǒng)和資源質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)部分產(chǎn)業(yè)亟需且規(guī)范采集、存儲(chǔ)的樣本進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)換,提高臨床樣本資源整體利用效率。提高臨床樣本在診療新技術(shù)和新方法研究、新藥研發(fā)等方面的應(yīng)用水平?! ?/p> 10.促進(jìn)醫(yī)療數(shù)據(jù)安全跨境流動(dòng)。搭建數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)審批溝通機(jī)制,強(qiáng)化數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估、個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同備案等服務(wù),保障數(shù)據(jù)出境合規(guī)。依托本市數(shù)據(jù)跨境安全與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心、數(shù)據(jù)安全與治理公共服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)藥物警戒等業(yè)務(wù)管理場(chǎng)景數(shù)據(jù)出境的風(fēng)險(xiǎn)研判和合規(guī)指導(dǎo)。 11.加快以醫(yī)療大模型為代表的人工智能技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持醫(yī)療大模型開(kāi)發(fā)和落地應(yīng)用,推進(jìn)數(shù)字療法、人工智能輔助治療等產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用,推動(dòng)人工智能技術(shù)賦能新藥研發(fā)。加快醫(yī)療、醫(yī)保、藥監(jiān)等數(shù)據(jù)底座建設(shè),精細(xì)化開(kāi)展數(shù)據(jù)清洗和治理,推動(dòng)數(shù)據(jù)流通。引導(dǎo)算力企業(yè)加大對(duì)人工智能醫(yī)療的支持,探索配置建設(shè)可信計(jì)算環(huán)境?!?/p> (四)打造全流程服務(wù)體系,加快研發(fā)到應(yīng)用進(jìn)程 12.建立藥械研審用聯(lián)動(dòng)的服務(wù)機(jī)制。建立加速創(chuàng)新藥械研發(fā)應(yīng)用的全流程服務(wù)工作機(jī)制,在臨床試驗(yàn)、注冊(cè)上市、生產(chǎn)落地、入院應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)跟蹤服務(wù),及時(shí)解決問(wèn)題,強(qiáng)化工作評(píng)估,提升服務(wù)水平?!?/p> 13.提高審評(píng)效率。積極對(duì)接國(guó)家藥品監(jiān)督管理相關(guān)單位,做好溝通協(xié)調(diào)等工作。引導(dǎo)檢測(cè)檢驗(yàn)、臨床試驗(yàn)和注冊(cè)申報(bào)服務(wù)等第三方機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展。發(fā)揮國(guó)家醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)機(jī)構(gòu)北京服務(wù)站、北京藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新服務(wù)站作用,拓寬審評(píng)交流渠道,強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)??s短藥品進(jìn)口檢驗(yàn)時(shí)間,提高通關(guān)效率?! ?/p> 14.加速創(chuàng)新藥械入院應(yīng)用。推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立定期召開(kāi)藥事管理與藥物治療學(xué)委員會(huì)工作會(huì)議的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新藥申報(bào)進(jìn)入國(guó)家醫(yī)保藥品目錄有關(guān)工作。引導(dǎo)市屬醫(yī)院將創(chuàng)新藥加快入院應(yīng)用,對(duì)納入醫(yī)保目錄的藥品本著“應(yīng)配盡配”原則盡快入院。對(duì)符合條件的、涉及新醫(yī)療技術(shù)的創(chuàng)新醫(yī)療器械可隨時(shí)申報(bào)新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目,試行期間滿足條件的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)統(tǒng)一定價(jià)和醫(yī)保論證。通過(guò)訂購(gòu)、首購(gòu)等方式促進(jìn)醫(yī)療器械研發(fā),加快創(chuàng)新產(chǎn)品入院應(yīng)用。 15.優(yōu)化醫(yī)保支付結(jié)算模式。進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家醫(yī)保談判藥品“雙通道”工作(定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店),繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,探索將非國(guó)家醫(yī)保談判藥品納入試點(diǎn)范圍。將符合條件的創(chuàng)新藥械及相關(guān)技術(shù)服務(wù)納入本市疾病診斷相關(guān)分組(CHS-DRG)付費(fèi)除外支付范圍。遴選1-2家醫(yī)院開(kāi)展人工智能醫(yī)療器械試點(diǎn),探索構(gòu)建入院采購(gòu)和結(jié)算模式。 16.豐富多層次商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)體系。按照安全、有效、經(jīng)濟(jì)原則,推動(dòng)將未納入國(guó)家醫(yī)保藥品目錄的創(chuàng)新藥納入“北京普惠健康?!?。針對(duì)細(xì)胞基因治療等創(chuàng)新性強(qiáng)、臨床急需的創(chuàng)新藥,鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)保險(xiǎn)產(chǎn)品,與基本醫(yī)療保險(xiǎn)形成互補(bǔ)?!?/p> (五)做優(yōu)品種結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升 17.推進(jìn)藥品創(chuàng)新發(fā)展。推動(dòng)下一代雙多抗、感染性疾病疫苗等大品種研發(fā)上市應(yīng)用,支持藥品國(guó)際注冊(cè)和出口,促進(jìn)仿制藥質(zhì)量提升,產(chǎn)出十億元大品種30個(gè)。支持細(xì)胞療法、基因藥物等市場(chǎng)潛力大的品種快速形成產(chǎn)業(yè)增量。在炎癥、感染等領(lǐng)域,推動(dòng)全新靶點(diǎn)、全新機(jī)制的重磅藥物研發(fā)?!?/p> 18.促進(jìn)醫(yī)療器械提質(zhì)增效。壯大醫(yī)療機(jī)器人等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模,推動(dòng)國(guó)際高端醫(yī)療器械產(chǎn)線落地,促進(jìn)進(jìn)口產(chǎn)品在京生產(chǎn),提升醫(yī)療器械產(chǎn)值在醫(yī)藥工業(yè)中的占比。在生命支持等領(lǐng)域開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。支持企業(yè)加快產(chǎn)品海外注冊(cè),拓展銷售渠道,提升市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力。 19.推動(dòng)中醫(yī)藥守正創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)中藥創(chuàng)新藥、中藥改良型新藥、古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑的開(kāi)發(fā),促進(jìn)數(shù)字化中醫(yī)診療裝備開(kāi)發(fā)應(yīng)用。推動(dòng)名優(yōu)中成藥大品種開(kāi)展符合現(xiàn)代醫(yī)學(xué)規(guī)范的臨床應(yīng)用,推進(jìn)院內(nèi)制劑在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)調(diào)劑使用并向新藥轉(zhuǎn)化。搭建中醫(yī)藥國(guó)際綜合服務(wù)平臺(tái)及線上交易平臺(tái),開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。 20.深化京津冀醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。推進(jìn)京津冀生命健康集群建設(shè),強(qiáng)化規(guī)劃、政策、要素協(xié)同,建設(shè)產(chǎn)業(yè)廊道,增強(qiáng)上下游協(xié)同合作,并依托產(chǎn)業(yè)鏈圖譜開(kāi)展聯(lián)合招商。推進(jìn)京津冀區(qū)域醫(yī)學(xué)倫理審查結(jié)果互認(rèn)。探索建立藥械監(jiān)管跨區(qū)域協(xié)同、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的長(zhǎng)效合作機(jī)制。推動(dòng)三地掛網(wǎng)采購(gòu)協(xié)同。推進(jìn)京津冀地區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系協(xié)同建設(shè)?!?/p> (六)分類精準(zhǔn)施策,助力企業(yè)梯隊(duì)式發(fā)展 21.大力集聚領(lǐng)軍企業(yè)。吸引3-5家跨國(guó)企業(yè)來(lái)京發(fā)展。支持在京跨國(guó)企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)能級(jí),擴(kuò)大研發(fā)中心規(guī)模,引進(jìn)領(lǐng)先技術(shù)和品種。發(fā)揮頂尖科學(xué)家、知名醫(yī)生的影響力,發(fā)揮研究型病房等平臺(tái)作用,引育不少于5家領(lǐng)軍企業(yè)落地發(fā)展?!?/p> 22.做大做強(qiáng)高成長(zhǎng)性骨干企業(yè)。支持企業(yè)擴(kuò)增研發(fā)管線,提升對(duì)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和高校院所創(chuàng)新成果的承接能力,促進(jìn)其與初創(chuàng)企業(yè)融通發(fā)展。支持企業(yè)設(shè)立海外研發(fā)中心、創(chuàng)新基金,開(kāi)展全球投資和并購(gòu)。支持營(yíng)收規(guī)模10-20億元企業(yè)加速發(fā)展,力爭(zhēng)三年內(nèi)有15家企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收規(guī)模50億元以上?!?/p> 23.持續(xù)培育科學(xué)家領(lǐng)銜創(chuàng)辦的前沿技術(shù)企業(yè)。培訓(xùn)優(yōu)選一批服務(wù)于科學(xué)家創(chuàng)業(yè)的合伙人型首席執(zhí)行官,促進(jìn)科學(xué)家前沿技術(shù)成果轉(zhuǎn)化落地,孵育新增20家以上科學(xué)家領(lǐng)銜創(chuàng)辦的前沿技術(shù)企業(yè)。發(fā)揮企業(yè)“服務(wù)包”機(jī)制作用,提供“保姆式”服務(wù),促進(jìn)其成為獨(dú)角獸、專精特新“小巨人”企業(yè)。 24.提升第三方服務(wù)平臺(tái)規(guī)模效益。引育國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)醫(yī)藥外包服務(wù)平臺(tái)不少于5家,布局國(guó)際注冊(cè)、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)服務(wù)平臺(tái),培育載體遞送、疾病模型動(dòng)物等特色技術(shù)平臺(tái)。提高生物藥、細(xì)胞基因治療、小分子藥物等第三方研發(fā)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)一站式服務(wù)能力,加速拓展全球業(yè)務(wù)。 25.推動(dòng)孵化器能力提升和高水平運(yùn)營(yíng)。引進(jìn)不少于3家國(guó)際知名的專業(yè)孵化器、加速器。在創(chuàng)新資源豐富的區(qū)域集中布局孵化器,在產(chǎn)業(yè)要素完善的區(qū)域集中布局加速器,為孵化項(xiàng)目提供驗(yàn)證平臺(tái)、投資基金等保障服務(wù)。促進(jìn)孵化器形成覆蓋“發(fā)現(xiàn)—驗(yàn)證—熟化—孵化”全鏈條服務(wù)模式?!?/p> 26.注入資本活水。發(fā)揮市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)投資基金對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用,強(qiáng)化對(duì)社會(huì)資本投入的帶動(dòng)效應(yīng),重點(diǎn)支持早期轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)落地。匯聚全球風(fēng)投基金,促進(jìn)國(guó)有投資平臺(tái)與風(fēng)投基金合作。建立企業(yè)上市服務(wù)通道,營(yíng)造登陸北京證券交易所的良好環(huán)境。支持企業(yè)登陸國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng),新增上市企業(yè)20家?!?/p> (七)實(shí)施全方位引進(jìn)培育,打造國(guó)際人才聚集高地 27.做好全球頂尖人才引進(jìn)服務(wù)。吸引戰(zhàn)略科學(xué)家在京組建研究團(tuán)隊(duì)和實(shí)驗(yàn)室;加強(qiáng)腦機(jī)接口、合成生物制造等領(lǐng)域頂尖人才引進(jìn),加大醫(yī)藥與人工智能等領(lǐng)域的交叉學(xué)科高端人才引進(jìn)力度。依托新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校院所等,加強(qiáng)科研資源配置,在經(jīng)費(fèi)保障等方面賦予更多自主權(quán)。 28.加強(qiáng)多層次專業(yè)人才引進(jìn)。做好醫(yī)藥健康人才專項(xiàng)服務(wù)工作,吸引具有國(guó)際化背景的首席執(zhí)行官、首席醫(yī)學(xué)官等管理人才,藥械國(guó)際注冊(cè)、臨床試驗(yàn)統(tǒng)計(jì)等經(jīng)驗(yàn)豐富的產(chǎn)業(yè)人才,以及基因編輯等方向的關(guān)鍵核心技術(shù)人才來(lái)京發(fā)展,為其做好工作、生活方面服務(wù)保障。 29.開(kāi)展多樣化的人才培育。依托醫(yī)教研聯(lián)合的創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,探索實(shí)施臨床科學(xué)家培養(yǎng)計(jì)劃。支持醫(yī)院選派優(yōu)秀人才赴國(guó)內(nèi)外臨床研究機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、打造科技成果轉(zhuǎn)化人才團(tuán)隊(duì)。通過(guò)實(shí)施服務(wù)科學(xué)家創(chuàng)業(yè)CEO人才特訓(xùn)班、醫(yī)藥高級(jí)研討班、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域創(chuàng)新力培養(yǎng)計(jì)劃等,提升復(fù)合型管理人才能力水平。 (八)突出區(qū)域優(yōu)勢(shì),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局 30.強(qiáng)化空間供給和區(qū)域統(tǒng)籌。規(guī)劃新增不少于3000畝可供產(chǎn)業(yè)使用的工業(yè)用地,推動(dòng)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房120萬(wàn)平方米,新開(kāi)工標(biāo)準(zhǔn)廠房180萬(wàn)平方米。推進(jìn)國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè),提升園區(qū)國(guó)際化運(yùn)營(yíng)水平。做強(qiáng)海淀區(qū)、大興區(qū)、昌平區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)區(qū),支持城市副中心等具備優(yōu)勢(shì)的區(qū)域加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)布局,構(gòu)建“四核多點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)格局?!?/p> 31.推進(jìn)海淀區(qū)打造智醫(yī)融合新標(biāo)桿。加快中關(guān)村科學(xué)城國(guó)際醫(yī)谷和中關(guān)村綜合保稅區(qū)建設(shè),在上莊、西三旗等地建設(shè)特色園區(qū)。建設(shè)一批概念驗(yàn)證中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等高水平平臺(tái),打造原始創(chuàng)新孵化的核心承載區(qū)。促進(jìn)腦機(jī)接口等前沿技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)創(chuàng)新藥和高端醫(yī)療器械的細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展,推進(jìn)醫(yī)療大模型落地應(yīng)用,加快培育數(shù)字醫(yī)療新業(yè)態(tài),形成智醫(yī)融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)?!?/p> 32.推進(jìn)昌平區(qū)打造創(chuàng)新提速新引擎。依托國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu),催生“0到1”的突破。聚焦細(xì)胞基因治療、合成生物制造等領(lǐng)域,建好用好研究型醫(yī)院等平臺(tái),加快中關(guān)村生命科學(xué)園三期建設(shè),推動(dòng)國(guó)際醫(yī)療器械城等產(chǎn)業(yè)園建設(shè),構(gòu)建全球領(lǐng)先的生命科學(xué)創(chuàng)新走廊。發(fā)揮未來(lái)科學(xué)城“生命谷”“能源谷”聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),建設(shè)生物制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)。打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地?!?/p> 33.推進(jìn)大興區(qū)建設(shè)先進(jìn)制造新高地。加快大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地南北擴(kuò)區(qū),布局核酸藥物、高端醫(yī)療器械等特色園區(qū)。推進(jìn)首都醫(yī)科大學(xué)校本部建設(shè),以新機(jī)制規(guī)劃建設(shè)大學(xué)科技園。推進(jìn)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心落地。加強(qiáng)醫(yī)藥基地與相關(guān)產(chǎn)業(yè)園協(xié)同,實(shí)現(xiàn)高端制造環(huán)節(jié)集中落地。 34.推進(jìn)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)藥械智造新地標(biāo)。構(gòu)建“概念驗(yàn)證平臺(tái)—技術(shù)服務(wù)平臺(tái)—打樣中心—中試基地”的全鏈條服務(wù)體系,引進(jìn)跨國(guó)企業(yè),吸引企業(yè)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移,擦亮“亦莊智造”金字招牌。積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)空間拓展和城市更新計(jì)劃,分步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)用地空間開(kāi)發(fā),打造新藥智造高地?!?/p> 三、保障機(jī)制 發(fā)揮北京市醫(yī)藥健康統(tǒng)籌聯(lián)席會(huì)作用,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),以項(xiàng)目化、任務(wù)化方式推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí)。加強(qiáng)資金保障。發(fā)揮中關(guān)村先試先行改革和“兩區(qū)”建設(shè)制度優(yōu)勢(shì),推進(jìn)一批試點(diǎn)政策落地見(jiàn)效。依托中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)、中關(guān)村論壇等國(guó)家級(jí)平臺(tái),舉辦高水平國(guó)際化醫(yī)藥健康領(lǐng)域平行論壇。打造國(guó)際化專業(yè)會(huì)議品牌,提升北京在生物醫(yī)藥、生命科學(xué)等領(lǐng)域的國(guó)際影響力。吸引擁有頂尖國(guó)際學(xué)術(shù)期刊的科學(xué)出版和信息分析公司來(lái)京發(fā)展,發(fā)揮聚集國(guó)際要素作用,加速構(gòu)建高水平開(kāi)放生態(tài)。
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