近年來醫(yī)藥電子商務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)上藥店持續(xù)增加,新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),藥品網(wǎng)絡(luò)銷售日趨活躍。尤其是疫情期間,藥品網(wǎng)絡(luò)銷售井噴式增長,呈現(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢。
為規(guī)范藥品網(wǎng)絡(luò)銷售行為,加強(qiáng)藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理,北京市藥品監(jiān)督管理局研究制定了《北京市藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)》,于2023年9月28日至10月18日面向社會(huì)公開征求意見。
目前擬訂的《北京市藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法實(shí)施細(xì)則》共包括5章38條,進(jìn)一步強(qiáng)化了第三方平臺(tái)與銷售者的職責(zé)。
征求意見稿明確指出,根據(jù)企業(yè)服務(wù)范圍和商業(yè)模式,對藥品網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)實(shí)施分類分級管理并動(dòng)態(tài)調(diào)整。
鼓勵(lì)藥品網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)、第三方平臺(tái)為公眾提供24小時(shí)藥學(xué)服務(wù)。征求意見稿還強(qiáng)調(diào),藥品網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在藥品銷售后一個(gè)月內(nèi)從第三方平臺(tái)下載并保存電子處方數(shù)據(jù),相關(guān)數(shù)據(jù)保存期限不少于5年。在配送環(huán)節(jié),藥品網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效的質(zhì)量控制措施,滿足藥品信息化追溯要求。
此外,第十八條到第二十條針對處方藥網(wǎng)絡(luò)銷售作了細(xì)致規(guī)定。
具體內(nèi)容如下:
北京市藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法實(shí)施細(xì)則 (征求意見稿) 第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)藥品網(wǎng)絡(luò)銷售和藥品網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)監(jiān)督管理,規(guī)范藥品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營活動(dòng),保障公眾用藥安全,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國電子商務(wù)法》《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》,結(jié)合我市監(jiān)管實(shí)際,制定本細(xì)則。 第二條 在北京市行政區(qū)域內(nèi)從事藥品網(wǎng)絡(luò)銷售、提供藥品網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)及其監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。 第三條 根據(jù)企業(yè)服務(wù)范圍和商業(yè)模式,對藥品網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)(以下簡稱第三方平臺(tái))實(shí)施分類分級管理并動(dòng)態(tài)調(diào)整。 第四條 北京市藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制定、指導(dǎo)和組織實(shí)施全市藥品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營監(jiān)督管理的有關(guān)政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)等政策性規(guī)定,負(fù)責(zé)實(shí)施藥品上市許可持有人、藥品批發(fā)企業(yè)、藥品零售連鎖企業(yè)總部報(bào)告、第三方平臺(tái)備案以及監(jiān)督管理工作,組織市級飛行檢查及藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)測工作。 北京市藥品審評檢查中心負(fù)責(zé)按照北京市藥品監(jiān)督管理局監(jiān)督檢查工作安排,對北京市藥品監(jiān)督管理局各分局(以下簡稱各分局)和區(qū)市場監(jiān)督管理局開展第三方平臺(tái)或藥品網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)監(jiān)督檢查進(jìn)行技術(shù)性指導(dǎo)。 北京市藥品網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測分析中心負(fù)責(zé)藥品網(wǎng)絡(luò)銷售和交易服務(wù)的監(jiān)測工作,并提供網(wǎng)絡(luò)案件證據(jù)固定和取證技術(shù)服務(wù)。 各分局負(fù)責(zé)在北京市藥品監(jiān)督管理局職責(zé)范圍內(nèi),監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)第三方平臺(tái)、藥品上市許可持有人、藥品批發(fā)企業(yè)以及藥品零售連鎖企業(yè)總部通過網(wǎng)絡(luò)銷售藥品的活動(dòng),具體組織實(shí)施或配合實(shí)施網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測處置及監(jiān)督檢查工作。 區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織開展轄區(qū)藥品零售連鎖企業(yè)門店及藥品零售企業(yè)的報(bào)告及監(jiān)管工作,實(shí)施藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)測處置工作。根據(jù)轄區(qū)監(jiān)管實(shí)際劃分監(jiān)管職責(zé),組織指導(dǎo)轄區(qū)市場監(jiān)督管理所開展藥品零售連鎖企業(yè)門店及藥品零售企業(yè)監(jiān)督檢查工作。 第五條 藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法將第三方平臺(tái)的備案信息和藥品網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)的報(bào)告信息及時(shí)向社會(huì)公示,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)自律作用、媒體和公眾的監(jiān)督作用,推進(jìn)社會(huì)共治,促進(jìn)藥品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營業(yè)態(tài)良性發(fā)展。 第二章 報(bào)告與備案管理 第六條 從事藥品網(wǎng)絡(luò)銷售的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)與藥品網(wǎng)絡(luò)銷售規(guī)模相適應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),除履行《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》第一百二十三條規(guī)定以外,還應(yīng)履行的藥品網(wǎng)絡(luò)銷售質(zhì)量管理職責(zé); (二)與藥品網(wǎng)絡(luò)銷售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的質(zhì)量管理制度; (三)與藥品網(wǎng)絡(luò)銷售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的藥學(xué)服務(wù)、售后服務(wù)、包裝配送管理人員; (四)與藥品網(wǎng)絡(luò)銷售規(guī)模相適應(yīng)的包裝區(qū)、待配送區(qū)等功能場所。 第七條 從事藥品網(wǎng)絡(luò)銷售的藥品上市許可持有人、藥品批發(fā)企業(yè)、藥品零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》和本細(xì)則的要求,按照《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》第十一條規(guī)定,通過北京市藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站企業(yè)服務(wù)平臺(tái)(以下簡稱企業(yè)服務(wù)平臺(tái))填寫《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)報(bào)告信息表》(附件1)進(jìn)行報(bào)告。 報(bào)告信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在變更之日起10個(gè)工作日內(nèi),通過企業(yè)服務(wù)平臺(tái)填寫《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)報(bào)告變更表》(附件2)變更報(bào)告信息。 北京市藥品監(jiān)督管理局或區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)依職責(zé),結(jié)合日常監(jiān)督檢查計(jì)劃,按照《北京市藥品網(wǎng)絡(luò)銷售現(xiàn)場檢查評定細(xì)則》(附件3)的要求,開展藥品網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)的報(bào)告后檢查工作。 第八條 第三方平臺(tái)設(shè)置的藥品質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)包括質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)管理、客戶服務(wù)、運(yùn)營維護(hù)等部門,履行藥品質(zhì)量監(jiān)管、交易雙方及產(chǎn)品資質(zhì)審核、售前售中售后服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)交易安全等職責(zé),部門的辦公場所應(yīng)與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)且宜相對獨(dú)立,不得設(shè)在不適合開展第三方平臺(tái)的其他場所。 第九條 第三方平臺(tái)藥品質(zhì)量安全管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉藥品監(jiān)督管理的法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范,具有國家認(rèn)可的相關(guān)專業(yè)學(xué)歷或者職稱。相關(guān)專業(yè)包括藥學(xué)、中藥學(xué)、醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)、生物、化學(xué)、醫(yī)療器械、機(jī)械、電子、護(hù)理學(xué)、康復(fù)、檢驗(yàn)學(xué)等專業(yè)。 提供藥品零售服務(wù)的第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)且不少于四名以上注冊在第三方平臺(tái)的專職執(zhí)業(yè)藥師,負(fù)責(zé)藥品質(zhì)量管理及指導(dǎo)合理用藥。 第十條 第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》第十八條規(guī)定向北京市藥品監(jiān)督管理局提出備案申請,通過企業(yè)服務(wù)平臺(tái)填寫《藥品網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)備案表》(附件4),并提交相關(guān)材料。 各分局應(yīng)當(dāng)自第三方平臺(tái)備案之日起3個(gè)月內(nèi)按照《北京市藥品網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)第三方平臺(tái)現(xiàn)場檢查評定細(xì)則》(附件5)的要求,開展現(xiàn)場檢查,北京市藥品監(jiān)督管理局依法向社會(huì)公開現(xiàn)場檢查結(jié)果。 第十一條 第三方平臺(tái)公示備案信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在相關(guān)信息變化之日起10個(gè)工作日內(nèi),通過企業(yè)服務(wù)平臺(tái)填寫《藥品網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)備案變更表》(附件6)變更備案信息。變更后備案憑證編號不變。 第十二條 第三方平臺(tái)不再開展相關(guān)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提前20個(gè)工作日在網(wǎng)站首頁顯著位置持續(xù)公示有關(guān)信息,主動(dòng)向北京市藥品監(jiān)督管理局辦理取消備案。取消備案的材料需加蓋單位公章,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬取消的備案信息、未取得備案前不再開展藥品網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)服務(wù)的承諾聲明等。 第十三條 第三方平臺(tái)的實(shí)際情況與備案信息不符或無法取得聯(lián)系的,經(jīng)北京市藥品監(jiān)督管理局公示10個(gè)工作日后,仍無法開展現(xiàn)場檢查的,予以取消備案。 第十四條 第三方平臺(tái)備案、變更備案和取消備案信息應(yīng)當(dāng)同步推送至國家藥品監(jiān)管數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。 第三章 經(jīng)營質(zhì)量管理 第十五條 從事藥品網(wǎng)絡(luò)銷售的藥品上市許可持有人、藥品批發(fā)企業(yè)、藥品零售企業(yè)的藥品發(fā)貨地址應(yīng)當(dāng)與其許可的生產(chǎn)、經(jīng)營或庫房地址一致,且經(jīng)營方式和經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)與許可的內(nèi)容一致。 第十六條 從事藥品網(wǎng)絡(luò)銷售的藥品上市許可持有人、藥品批發(fā)企業(yè)從事藥品網(wǎng)絡(luò)銷售,網(wǎng)站或者網(wǎng)絡(luò)客戶端應(yīng)用程序不得向消費(fèi)者個(gè)人開放交易功能。 第十七條 藥品網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在藥品銷售頁面中設(shè)置專門用于發(fā)布藥品信息的藥品信息展示區(qū)域。藥品信息展示區(qū)域中可發(fā)布藥品的通用名稱、商品名稱、規(guī)格、劑型、產(chǎn)地、功能主治或適用范圍、藥品注冊證編號、不良反應(yīng)、禁忌癥、包裝、藥品上市許可持有人、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息,且發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與經(jīng)注冊或者中藥飲片生產(chǎn)廠商標(biāo)注的相關(guān)內(nèi)容或藥品說明書保持一致。 藥品信息展示區(qū)域以外發(fā)布的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。 第十八條 從事處方藥銷售的藥品網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)和第三方平臺(tái)的網(wǎng)站首頁、醫(yī)藥健康行業(yè)板塊首頁和平臺(tái)商家店鋪主頁,不得展示處方藥包裝、標(biāo)簽等信息。待處方通過執(zhí)業(yè)藥師審核前,處方藥銷售頁面不得展示或提供藥品說明書,不得含有功能主治、適應(yīng)癥、用法用量等信息,處方藥包裝印有上述相關(guān)信息的包裝圖片除外。 第十九條 藥品網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)向個(gè)人銷售處方藥的,應(yīng)當(dāng)與電子處方提供單位簽訂協(xié)議,確保處方來源真實(shí)、可靠。 電子處方提供單位是互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的,應(yīng)當(dāng)與其簽訂合作協(xié)議,并保存互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院執(zhí)業(yè)資質(zhì)及處方樣例。 第三方平臺(tái)承接電子處方的,第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與電子處方提供單位簽訂合作協(xié)議,并協(xié)助從事藥品網(wǎng)絡(luò)銷售的企業(yè)對接互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,從事藥品網(wǎng)絡(luò)銷售的企業(yè)應(yīng)當(dāng)對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院執(zhí)業(yè)能力進(jìn)行評估,符合要求的,履行前款義務(wù)后,方可開展合作。 第二十條 從事處方藥銷售的藥品網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)和第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對購藥人信息實(shí)行實(shí)名制管理。 藥品使用人的實(shí)名制管理,應(yīng)當(dāng)按照國家衛(wèi)生健康委和國家中醫(yī)藥局聯(lián)合發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)診療監(jiān)管細(xì)則(試行)》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二十一條 藥品網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在藥品配送過程中采取有效的質(zhì)量控制措施,滿足藥品信息化追溯要求,實(shí)現(xiàn)藥品配送全過程質(zhì)量可控、可追溯,并符合《北京市藥品網(wǎng)絡(luò)零售配送質(zhì)量管理現(xiàn)場檢查評定細(xì)則》(附件7)的規(guī)定。 藥品網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)委托其他單位配送藥品時(shí),應(yīng)當(dāng)將配送單位的配送活動(dòng)納入藥品質(zhì)量管理體系管理,并對配送單位的配送設(shè)施設(shè)備、人員能力、質(zhì)量保障能力、風(fēng)險(xiǎn)控制能力進(jìn)行定期審計(jì)。藥品網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)可以委托行業(yè)協(xié)會(huì)等第三方機(jī)構(gòu)對配送單位進(jìn)行審計(jì),同時(shí)對審計(jì)結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。 第二十二條 第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立健全藥品網(wǎng)絡(luò)交易質(zhì)量安全體系,確保藥品網(wǎng)絡(luò)交易過程中質(zhì)量安全,除符合《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》第十七的要求外,還應(yīng)當(dāng)制定包括藥品信息管理、客戶服務(wù)管理、崗位培訓(xùn)等制度。建立覆蓋藥品網(wǎng)絡(luò)交易全環(huán)節(jié)管控的網(wǎng)絡(luò)交易管理系統(tǒng),對入駐藥品網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)和藥品網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的管理。 第二十三條 第三方平臺(tái)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé): (一)組織制訂質(zhì)量管理制度,指導(dǎo)、監(jiān)督制度的執(zhí)行,并對質(zhì)量管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、糾正和持續(xù)改進(jìn); (二)負(fù)責(zé)系統(tǒng)質(zhì)量控制功能的確認(rèn)、變更管理與合規(guī)性審核; (三)負(fù)責(zé)收集與藥品經(jīng)營相關(guān)的法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理; (四)督促相關(guān)部門和崗位人員執(zhí)行藥品的法律、法規(guī)、規(guī)章及本細(xì)則; (五)負(fù)責(zé)審核交易雙方資質(zhì); (六)負(fù)責(zé)對藥品銷售過程的可追溯性信息進(jìn)行管理; (七)負(fù)責(zé)對不合格或退換貨藥品處理過程實(shí)施監(jiān)督; (八)負(fù)責(zé)協(xié)助開展藥品質(zhì)量投訴和質(zhì)量事故的調(diào)查、處理及報(bào)告; (九)負(fù)責(zé)質(zhì)量安全信息公告的發(fā)布、藥品質(zhì)量安全監(jiān)測; (十)負(fù)責(zé)組織各部門開展質(zhì)量管理培訓(xùn)工作; (十一)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)銷售違法行為的識別、制止與記錄; (十二)必要時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)助入駐企業(yè)實(shí)施藥品不良反應(yīng)的發(fā)布; (十三)必要時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)助入駐藥品網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)實(shí)施藥品召回的管理; (十四)其他應(yīng)當(dāng)由質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)履行的職責(zé)。 第二十四條 第三方平臺(tái)網(wǎng)站或者網(wǎng)絡(luò)客戶端應(yīng)用程序應(yīng)區(qū)分批發(fā)業(yè)務(wù)登錄端口與零售業(yè)務(wù)登錄端口,至少具有以下功能: (一)具有交易雙方和藥品資質(zhì)的合法性、有效性審核控制功能; (二)具有網(wǎng)上訂購、支付結(jié)算、訂單流轉(zhuǎn)、交易狀態(tài)查詢、評價(jià)投訴、退回等交易管理功能; (三)具有藥品記錄瀏覽查詢功能; (四)具有質(zhì)量公告和相關(guān)信息發(fā)布管理功能。 (五)提供處方藥網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)的,具有向入駐藥品網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)提供已售藥品電子處方批量下載功能; (六)具有藥品數(shù)據(jù)自動(dòng)化報(bào)送功能,數(shù)據(jù)自動(dòng)化報(bào)送功能應(yīng)當(dāng)與北京市藥品監(jiān)督管理局第三方平臺(tái)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對接。 第二十五條 第三方平臺(tái)與入駐藥品網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)簽訂的協(xié)議,應(yīng)當(dāng)明確雙方藥品質(zhì)量安全責(zé)任,并加蓋雙方公章。 第二十六條 藥品網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在藥品銷售后一個(gè)月內(nèi)從第三方平臺(tái)下載并保存電子處方數(shù)據(jù),相關(guān)數(shù)據(jù)保存期限不少于5年。 第二十七條 第三方平臺(tái)向北京市藥品監(jiān)督管理局第三方平臺(tái)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)自動(dòng)化報(bào)送的數(shù)據(jù)主要包括:藥品網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)、藥品經(jīng)營許可證編號、藥品通用名稱、注冊證號、生產(chǎn)廠商、數(shù)量、價(jià)格、批號、規(guī)格、銷售日期、儲(chǔ)存條件、收發(fā)貨地址等信息。 第二十八條 鼓勵(lì)藥品網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)、第三方平臺(tái)為公眾提供24小時(shí)藥學(xué)服務(wù)。 通過其他第三方機(jī)構(gòu)開展遠(yuǎn)程藥學(xué)服務(wù)的,其他第三方機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程藥學(xué)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與藥品網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)、第三方平臺(tái)實(shí)時(shí)連接,并具有視頻語音、文件傳輸?shù)裙δ?,能夠提供在線用藥咨詢、用藥指導(dǎo)、處方審核等服務(wù)。 藥品網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)、第三方平臺(tái)委托其他第三方機(jī)構(gòu)開展遠(yuǎn)程藥學(xué)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)對其他第三方機(jī)構(gòu)藥學(xué)服務(wù)進(jìn)行評估,確保其提供的執(zhí)業(yè)藥師能夠遵守職業(yè)道德準(zhǔn)則,可以為公眾提供專業(yè)、真實(shí)、準(zhǔn)確、全面的藥學(xué)服務(wù),并對其他第三方機(jī)構(gòu)提供的藥學(xué)服務(wù)結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。 第四章 監(jiān)督檢查 第二十九條 藥品監(jiān)督管理部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依職責(zé)對轄區(qū)藥品網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)和第三方平臺(tái)實(shí)施監(jiān)督檢查,并建立年度日常監(jiān)督檢查計(jì)劃,督促相關(guān)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。 第三十條 藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與網(wǎng)信、公安、衛(wèi)生健康、通信管理、郵政管理等部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)作,督促第三方平臺(tái)有效落實(shí)平臺(tái)管理責(zé)任,規(guī)范藥品網(wǎng)絡(luò)銷售信息發(fā)布和經(jīng)營行為,嚴(yán)厲打擊擾亂網(wǎng)絡(luò)市場秩序、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營等行為。 第三十一條 藥品監(jiān)督管理部門按照《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售違法違規(guī)線索核查處置工作規(guī)定》(藥監(jiān)綜藥管函〔2023〕440號),開展藥品網(wǎng)絡(luò)銷售和交易監(jiān)測處置工作。 藥品網(wǎng)絡(luò)銷售違法違規(guī)線索核查處置的具體程序,由北京市藥品監(jiān)督管理局另行制定。 第三十二條 對網(wǎng)絡(luò)銷售藥品的抽樣檢驗(yàn),由北京市藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一組織實(shí)施。 第三十三條 有下列情形之一的,藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依職責(zé)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管: (一)新開辦的通過自建網(wǎng)站從事藥品網(wǎng)絡(luò)銷售的企業(yè); (二)大型網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)第三方平臺(tái); (三)上一年度監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題的; (四)因違反有關(guān)法律、法規(guī)受到行政處罰的; (五)藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)為需要加強(qiáng)檢查的其他情形。 第三十四條 藥品網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)和第三方平臺(tái)有下列情形之一的,藥品監(jiān)督管理部門依職責(zé)可以責(zé)令其限期整改。未按照要求落實(shí)整改,未按規(guī)定建立并執(zhí)行相關(guān)質(zhì)量管理制度,存在藥品質(zhì)量安全隱患的,應(yīng)當(dāng)按照《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》第三十條的規(guī)定責(zé)令其暫停網(wǎng)絡(luò)銷售或者暫停提供相關(guān)網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù): (一)建立的相關(guān)質(zhì)量管理制度不符合藥品質(zhì)量管理要求的; (二)網(wǎng)站或者網(wǎng)絡(luò)客戶端應(yīng)用程序不符合系統(tǒng)功能要求,導(dǎo)致相關(guān)質(zhì)量管理制度無法執(zhí)行的; (三)藥品網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)未按照《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》和《細(xì)則》要求發(fā)布相關(guān)信息的。 第三十五條 藥品監(jiān)督管理部門對第三方平臺(tái)進(jìn)行檢查時(shí),第三方平臺(tái)拒絕接受檢查或者拒不配合的,藥品監(jiān)督管理部門可以公告標(biāo)注其《藥品網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)備案憑證》。 第五章 附則 第三十六條 按照“線上線下一致”原則,從事藥品網(wǎng)絡(luò)銷售的藥品上市許可持有人、藥品批發(fā)企業(yè)、藥品零售企業(yè)的經(jīng)營場所和庫房,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》及藥品經(jīng)營監(jiān)管相關(guān)規(guī)范性文件的要求。 第三十七條 本細(xì)則由北京市藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。 第三十八條 本細(xì)則自2023年X月X日起施行。 附件: 1.藥品網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)報(bào)告信息表 2.藥品網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)報(bào)告信息變更表 3.北京市藥品網(wǎng)絡(luò)銷售現(xiàn)場檢查評定細(xì)則 4.藥品網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)備案表 5.北京市藥品網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)現(xiàn)場檢查評定細(xì)則 6.藥品網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)備案變更表 7.北京市藥品網(wǎng)絡(luò)零售配送質(zhì)量管理現(xiàn)場檢查評定細(xì)則
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