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8部門發(fā)文:?大力推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療信息化,探索康復(fù)輔具納入醫(yī)保
發(fā)布時(shí)間:2023-04-12 11:52:20

近日,新疆維吾爾自治區(qū)衛(wèi)生健康委聯(lián)合自治區(qū)發(fā)改委、教育廳、財(cái)政廳等8個(gè)部門印發(fā)《自治區(qū)加快推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療工作發(fā)展實(shí)施方案》。

《實(shí)施方案》提出,力爭到2025年,每10萬人口康復(fù)醫(yī)師達(dá)到8人、康復(fù)治療師達(dá)到12人,建成一所自治區(qū)級康復(fù)醫(yī)院。

支持和引導(dǎo)社會力量舉辦規(guī)?;⑦B鎖化的康復(fù)醫(yī)療中心。推動引導(dǎo)烏魯木齊市等醫(yī)療資源豐富地區(qū)的一、二級醫(yī)院轉(zhuǎn)型為康復(fù)醫(yī)院。至2025年,三級綜合醫(yī)院按要求100%設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科。鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過“互聯(lián)網(wǎng)+”、家庭病床、上門巡診等方式將機(jī)構(gòu)內(nèi)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)延伸至社區(qū)和居家。推動康復(fù)醫(yī)療與康復(fù)輔助器具配置服務(wù)銜接融合,探索康復(fù)輔具納入醫(yī)療費(fèi)用支付的模式。鼓勵(lì)各地(州、市)探索將公立康復(fù)醫(yī)院納入公立醫(yī)院綜合績效考核。

大力推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療信息化建設(shè),探索康復(fù)醫(yī)學(xué)質(zhì)量控制的信息化建設(shè),落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度。借助信息化手段,創(chuàng)新發(fā)展康復(fù)醫(yī)療服務(wù)新模式、新業(yè)態(tài)、新技術(shù),優(yōu)化康復(fù)醫(yī)療服務(wù)流程,提高康復(fù)醫(yī)療服務(wù)效率。積極開展康復(fù)醫(yī)療領(lǐng)域的遠(yuǎn)程醫(yī)療、會診、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等,惠及更多基層群眾。

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全文如下:

自治區(qū)加快推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療工作發(fā)展實(shí)施方案

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和實(shí)施健康中國、積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,以人民健康為中心,以社會需求為導(dǎo)向,推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療工作發(fā)展,加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力,推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療領(lǐng)域改革創(chuàng)新,加大支持保障力度,推動康復(fù)醫(yī)療服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

力爭到2025年,每10萬人口康復(fù)醫(yī)師達(dá)到8人,康復(fù)治療師達(dá)到12人,建成一所自治區(qū)級康復(fù)醫(yī)院。康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力穩(wěn)步提升,服務(wù)方式多元化,服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,逐步滿足人民群眾多樣化、差異化的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)需求。

三、工作任務(wù)

(一)健全完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系

1.加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)院和綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科建設(shè)。按照分級診療工作和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃要求,結(jié)合康復(fù)醫(yī)療需求,完善自治區(qū)、地(州、市)、縣(市、區(qū))三級康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系。支持和引導(dǎo)社會力量舉辦規(guī)?;?、連鎖化的康復(fù)醫(yī)療中心,合理增加轄區(qū)內(nèi)提供康復(fù)醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量。鼓勵(lì)有條件的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和??漆t(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)置和增加提供康復(fù)醫(yī)療服務(wù)的床位。推動引導(dǎo)烏魯木齊市等醫(yī)療資源豐富地區(qū)的一、二級醫(yī)院轉(zhuǎn)型為康復(fù)醫(yī)院,或部分治療床位轉(zhuǎn)換為康復(fù)床位。至2025年,三級綜合醫(yī)院按要求100%設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科,專科醫(yī)院根據(jù)需要設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科,三級綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科床位占醫(yī)院總床位數(shù)不低于3%;二級綜合醫(yī)院設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科門診,二級綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科床位占醫(yī)院總床位數(shù)不低于2%。(牽頭單位:自治區(qū)衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:自治區(qū)財(cái)政廳、民政廳)

2.加強(qiáng)縣級醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。結(jié)合國家加強(qiáng)縣級醫(yī)院綜合服務(wù)能力建設(shè)有關(guān)要求,鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)的短板,填補(bǔ)部分縣(市、區(qū))康復(fù)醫(yī)療服務(wù)的空白,切實(shí)提升縣級醫(yī)院康復(fù)醫(yī)療服務(wù)水平。支持有條件的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)康復(fù)醫(yī)療門診,為群眾提供便捷、專業(yè)的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。(牽頭單位:自治區(qū)衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳)

3.完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。借助醫(yī)聯(lián)體建設(shè),建立不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間定位明確、分工協(xié)作的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照分級診療要求,結(jié)合功能定位按需分類提供康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。公立三級綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科重點(diǎn)為急危重癥和疑難復(fù)雜疾病患者提供康復(fù)醫(yī)療服務(wù),同時(shí)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)康復(fù)醫(yī)療學(xué)科建設(shè)、人才培訓(xùn)、技術(shù)支持、研究成果推廣等任務(wù),發(fā)揮幫扶和帶動作用,社會力量舉辦的三級醫(yī)院積極參與。二級綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科、二級中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科、二級康復(fù)醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)療中心、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)為診斷明確、病情穩(wěn)定或者需要長期康復(fù)的患者提供康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。社會辦醫(yī)可承接公立三級醫(yī)院下轉(zhuǎn)康復(fù)業(yè)務(wù)。以基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為依托,鼓勵(lì)積極開展社區(qū)和居家康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。(牽頭單位:自治區(qū)衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:自治區(qū)民政廳、醫(yī)保局、殘聯(lián))

(二)加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)

1.加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療人才教育培養(yǎng)。進(jìn)一步優(yōu)化提升我區(qū)現(xiàn)有康復(fù)醫(yī)學(xué)專業(yè)教育資源,完善康復(fù)醫(yī)學(xué)教育評價(jià)體系,增加區(qū)內(nèi)院校康復(fù)醫(yī)學(xué)及相關(guān)專業(yè)各層次招生計(jì)劃,支持高職院校提升高職高專層次康復(fù)治療師人才培養(yǎng)質(zhì)量和能力,推動康復(fù)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。鼓勵(lì)有條件的院校積極設(shè)置康復(fù)治療學(xué)和康復(fù)工程學(xué)等緊缺專業(yè),并根據(jù)實(shí)際設(shè)置康復(fù)物理治療學(xué)、康復(fù)作業(yè)治療學(xué)、聽力與言語康復(fù)學(xué)等專業(yè),擴(kuò)大康復(fù)專業(yè)人才的招生規(guī)模,引導(dǎo)鼓勵(lì)報(bào)考康復(fù)相關(guān)專業(yè),增加康復(fù)治療專業(yè)人才培養(yǎng)供給,注重提升臨床實(shí)踐能力。在臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)教育中加強(qiáng)醫(yī)學(xué)生康復(fù)醫(yī)學(xué)相關(guān)知識和能力的培養(yǎng),普及康復(fù)醫(yī)學(xué)專業(yè)知識。持續(xù)推進(jìn)康復(fù)醫(yī)學(xué)科住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),增設(shè)康復(fù)醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)基地,完善康復(fù)醫(yī)學(xué)科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),加大從事康復(fù)醫(yī)療工作專業(yè)人員數(shù)量。通過轉(zhuǎn)崗一批、培養(yǎng)一批、引進(jìn)一批,盡快建立起與區(qū)域康復(fù)醫(yī)療服務(wù)需求相適應(yīng)的康復(fù)醫(yī)學(xué)專業(yè)人才隊(duì)伍,推進(jìn)自治區(qū)康復(fù)??谱o(hù)士培訓(xùn)基地建設(shè)。(牽頭單位:自治區(qū)衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:自治區(qū)人社廳、教育廳)

2.強(qiáng)化康復(fù)醫(yī)療專業(yè)人員崗位培訓(xùn)。逐步建立以需求為導(dǎo)向,以崗位勝任力為核心的康復(fù)醫(yī)療專業(yè)人員培訓(xùn)機(jī)制。根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位和康復(fù)醫(yī)療臨床需求,有計(jì)劃、分層次地對醫(yī)療機(jī)構(gòu)中正在從事和擬從事康復(fù)醫(yī)療工作的人員開展培訓(xùn),面向康復(fù)醫(yī)師、治療師、康復(fù)專科護(hù)士開展規(guī)范化培訓(xùn),組織開展醫(yī)務(wù)人員康復(fù)醫(yī)療基本知識的全員培訓(xùn),通過轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)增加從事康復(fù)醫(yī)療工作的醫(yī)師和治療師的數(shù)量,提升康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力,建立康復(fù)醫(yī)療專業(yè)人才培養(yǎng)管理系統(tǒng)和體制建設(shè)。增強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療早介入意識,將康復(fù)理念貫穿于疾病預(yù)防、診療、康復(fù)等全過程。(牽頭單位:自治區(qū)衛(wèi)生健康委)

3.加強(qiáng)突發(fā)應(yīng)急狀態(tài)下康復(fù)醫(yī)療隊(duì)伍儲備。各地(州、市)依托有條件、能力強(qiáng)的綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科、中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科和康復(fù)醫(yī)院組建一支素質(zhì)優(yōu)良、專業(yè)過硬、調(diào)動及時(shí)的應(yīng)對重大疫情、災(zāi)害等突發(fā)公共衛(wèi)生事件康復(fù)醫(yī)療專家?guī)旌蛯I(yè)隊(duì)伍,切實(shí)提升突發(fā)應(yīng)急狀態(tài)下的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力。(牽頭單位:自治區(qū)衛(wèi)生健康委)

(三)提高康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力

1.完善康復(fù)醫(yī)療工作制度、服務(wù)指南和技術(shù)規(guī)范。結(jié)合康復(fù)醫(yī)療專業(yè)特點(diǎn)和臨床需求發(fā)展,依托自治區(qū)康復(fù)醫(yī)學(xué)質(zhì)量控制中心,制訂完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)康復(fù)醫(yī)療工作制度、康復(fù)醫(yī)療服務(wù)指南和技術(shù)規(guī)范等,特別是重大疾病、新發(fā)傳染性疾病的康復(fù)技術(shù)指南等,規(guī)范臨床康復(fù)醫(yī)療服務(wù)行為,提高康復(fù)醫(yī)療服務(wù)的專業(yè)性和規(guī)范性,提高醫(yī)療質(zhì)量,增進(jìn)醫(yī)療效果。(牽頭單位:自治區(qū)衛(wèi)生健康委)

2.加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療能力建設(shè)。按照《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年國家醫(yī)療質(zhì)量安全改進(jìn)目標(biāo)的通知》(國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2021〕76號)精神,以提升康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力為核心,重點(diǎn)加強(qiáng)三級綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科、三級中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科和三級康復(fù)醫(yī)院的康復(fù)早期介入、多學(xué)科合作、疑難危重癥患者康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力。通過醫(yī)聯(lián)體、對口支援、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等方式,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)康復(fù)醫(yī)療資源輻射和帶動作用,提高縣級醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力和水平。加強(qiáng)對全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn),提高其康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力。支持有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與殘疾人專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)合作,提高其康復(fù)水平。(牽頭單位:自治區(qū)衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:自治區(qū)民政廳、殘聯(lián))

3.提升中醫(yī)康復(fù)服務(wù)能力。落實(shí)《關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)能力提升工程實(shí)施方案(2021-2025年)的通知》,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病康復(fù)中的重要作用,有條件的康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極提供中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)?!笆奈濉逼陂g支持20家中醫(yī)醫(yī)院加強(qiáng)治未病中心(科)和康復(fù)科建設(shè)。加強(qiáng)中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理,強(qiáng)化中醫(yī)藥康復(fù)專業(yè)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè),開展中醫(yī)康復(fù)方案和技術(shù)規(guī)范研究,積極發(fā)展中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù),增加基層中醫(yī)康復(fù)服務(wù)供給,切實(shí)提升中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)能力和水平。(牽頭單位:自治區(qū)衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、自治區(qū)教育廳)

(四)創(chuàng)新康復(fù)醫(yī)療服務(wù)模式

1.逐步推進(jìn)康復(fù)與臨床多學(xué)科合作模式。鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開展康復(fù)醫(yī)療與外科、神經(jīng)科、骨科、心血管、呼吸、重癥、中醫(yī)等臨床相關(guān)學(xué)科緊密合作模式。以患者為中心,強(qiáng)化康復(fù)早期介入,推動加速康復(fù)外科,將康復(fù)貫穿于疾病診療全過程,提高醫(yī)療效果,促進(jìn)患者快速康復(fù)和功能恢復(fù)。(牽頭單位:自治區(qū)衛(wèi)生健康委)

2.積極發(fā)展社區(qū)和居家康復(fù)醫(yī)療。鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過“互聯(lián)網(wǎng)+”、家庭病床、上門巡診等方式將機(jī)構(gòu)內(nèi)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)延伸至社區(qū)和居家。支持引導(dǎo)有條件的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)豐富和創(chuàng)新康復(fù)醫(yī)療服務(wù)模式,優(yōu)先為失能或高齡老年人、慢性病患者、重度殘疾人等有迫切康復(fù)醫(yī)療服務(wù)需求的人群提供居家康復(fù)醫(yī)療、日間康復(fù)訓(xùn)練、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)。(牽頭單位:自治區(qū)衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:自治區(qū)醫(yī)保局、殘聯(lián))

3.推動康復(fù)醫(yī)療與康復(fù)輔助器具配置服務(wù)銜接融合。落實(shí)《關(guān)于加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的若干意見》,從政策層面及運(yùn)作環(huán)節(jié)上推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)和康復(fù)輔助器具配置服務(wù)的有效銜接和深度融合。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)要求,合理配置康復(fù)輔助器具適配設(shè)備設(shè)施,強(qiáng)化相關(guān)人員培訓(xùn),建立康復(fù)醫(yī)師、康復(fù)治療師與康復(fù)輔助器具配置人員團(tuán)隊(duì)合作機(jī)制,提高專業(yè)技術(shù)和服務(wù)能力。逐步探索康復(fù)輔具納入醫(yī)療費(fèi)用支付的模式。(牽頭單位:自治區(qū)民政廳;責(zé)任單位:自治區(qū)殘聯(lián)、衛(wèi)生健康委)

4.加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療與康復(fù)護(hù)理的銜接。在康復(fù)功能評定基礎(chǔ)上,合理界定康復(fù)和護(hù)理的不同需求,推進(jìn)康復(fù)機(jī)構(gòu)與護(hù)理機(jī)構(gòu)之間的轉(zhuǎn)介,探索開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及居家護(hù)理患者的康復(fù)延伸服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)康復(fù)護(hù)理門診,解決基層康復(fù)、居家康復(fù)和上門巡診尚不能解決而又未達(dá)到入住三級康復(fù)醫(yī)院和綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科的護(hù)理問題,加大滿足患者康復(fù)不同層次的需求。建立自治區(qū)康復(fù)??谱o(hù)士培訓(xùn)基地。(牽頭單位:自治區(qū)衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:自治區(qū)民政廳、醫(yī)保局)

(五)加大支持保障力度

1.統(tǒng)籌完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和醫(yī)保支付管理。將康復(fù)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格納入深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革中統(tǒng)籌考慮,滿足提高人民群眾生命及生存質(zhì)量,保障和改善民生的社會需求。做好相關(guān)項(xiàng)目價(jià)格的調(diào)整和優(yōu)化工作。指導(dǎo)各地落實(shí)康復(fù)綜合評定等29項(xiàng)醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目,加強(qiáng)醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目支付管理;探索建立適合康復(fù)醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)保支付方式,增加康復(fù)醫(yī)療服務(wù)供給,從醫(yī)療付費(fèi)的角度切實(shí)保障群眾基本康復(fù)醫(yī)療服務(wù)需求。(牽頭單位:自治區(qū)醫(yī)保局;責(zé)任單位:自治區(qū)衛(wèi)生健康委)

2.調(diào)動康復(fù)醫(yī)療專業(yè)人員積極性。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立完善康復(fù)醫(yī)療專業(yè)人員管理制度,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)康復(fù)醫(yī)療隊(duì)伍的準(zhǔn)入和康復(fù)醫(yī)療的依法執(zhí)業(yè),促進(jìn)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)的良性競爭。健全以崗位職責(zé)履行、臨床工作量、服務(wù)質(zhì)量、行為規(guī)范、醫(yī)療質(zhì)量安全、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、患者滿意度等為核心的績效考核機(jī)制,將考核結(jié)果與康復(fù)醫(yī)療專業(yè)人員的崗位聘用、職稱評價(jià)、績效分配、獎(jiǎng)勵(lì)評優(yōu)等掛鉤,做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,調(diào)動其積極性。(牽頭單位:自治區(qū)衛(wèi)生健康委)

3.加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療信息化建設(shè)。要充分借助云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智慧醫(yī)療、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù),大力推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療信息化建設(shè),探索康復(fù)醫(yī)學(xué)質(zhì)量控制的信息化建設(shè),落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度。借助信息化手段,創(chuàng)新發(fā)展康復(fù)醫(yī)療服務(wù)新模式、新業(yè)態(tài)、新技術(shù),優(yōu)化康復(fù)醫(yī)療服務(wù)流程,提高康復(fù)醫(yī)療服務(wù)效率。積極開展康復(fù)醫(yī)療領(lǐng)域的遠(yuǎn)程醫(yī)療、會診、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等,惠及更多基層群眾。(牽頭單位:自治區(qū)衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委)

4.推動康復(fù)醫(yī)療相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)各地(州、市)通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、成果轉(zhuǎn)化等方式,結(jié)合實(shí)際和特色優(yōu)勢,培育康復(fù)醫(yī)療相關(guān)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先在老年人、殘疾人、傷病患者及兒童等人群的康復(fù)醫(yī)療方面,推動醫(yī)工結(jié)合。積極支持研發(fā)和創(chuàng)新一批高智能、高科技、高品質(zhì)的康復(fù)輔助器具產(chǎn)品和康復(fù)治療設(shè)備等,逐步滿足人民群眾健康需要。(牽頭單位:自治區(qū)民政廳;責(zé)任單位:自治區(qū)殘聯(lián)、衛(wèi)生健康委)

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要從全面推進(jìn)健康中國建設(shè)、實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,增進(jìn)人民群眾健康福祉的高度,充分認(rèn)識加快推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療工作發(fā)展的重要意義。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成政策合力,完善支持配套政策。各地(州、市)衛(wèi)生健康行政部門要會同有關(guān)部門制定并出臺轄區(qū)內(nèi)加快發(fā)展康復(fù)醫(yī)療服務(wù)的具體實(shí)施方案。

(二)明確部門職責(zé)。各有關(guān)部門要明確職責(zé)分工,加強(qiáng)政策聯(lián)動,合力推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)發(fā)展。各地(州、市)衛(wèi)生健康行政部門要按照要求合理規(guī)劃布局區(qū)域內(nèi)康復(fù)醫(yī)療資源,加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療專業(yè)人員培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范康復(fù)醫(yī)療行為,提高康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力,保障醫(yī)療質(zhì)量和安全,大力發(fā)展中醫(yī)藥特色康復(fù)服務(wù)。教育部門要加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療相關(guān)專業(yè)人才教育培養(yǎng)。發(fā)展改革、財(cái)政部門要按規(guī)定落實(shí)政府投入政策。醫(yī)療保障部門要推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革,完善醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理機(jī)制,制定居家康復(fù)醫(yī)療服務(wù)相關(guān)醫(yī)保政策等。民政部門要積極推動康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并積極探索與康復(fù)醫(yī)療的有效銜接。殘聯(lián)組織要做好兒童康復(fù)救助工作并配合做好殘疾人康復(fù)醫(yī)療相關(guān)工作。

(三)強(qiáng)化指導(dǎo)評估。各地(州、市)衛(wèi)生健康行政部門要會同財(cái)政、醫(yī)保、民政、殘聯(lián)等關(guān)部門制定本地(州、市)的實(shí)施方案,明確時(shí)間表、路線圖,建立定期指導(dǎo)評估、重點(diǎn)工作跟蹤機(jī)制,及時(shí)研究解決出現(xiàn)的困難和問題。鼓勵(lì)各地(州、市)探索將公立康復(fù)醫(yī)院納入公立醫(yī)院綜合績效考核體系統(tǒng)籌要求,發(fā)揮績效考核的激勵(lì)作用,引導(dǎo)康復(fù)醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),每年11底前向自治區(qū)衛(wèi)生健康委報(bào)送年度工作總結(jié),以便自治區(qū)掌握各地工作進(jìn)展情況和效果,推廣有益經(jīng)驗(yàn)。2025年10月31日前,自治區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭組織對部分地區(qū)康復(fù)醫(yī)療工作進(jìn)行實(shí)地評估。

(四)加大宣傳力度。各地(州、市)要重視和加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)工作的宣傳,依托新疆康復(fù)醫(yī)學(xué)質(zhì)量控制中心、新疆醫(yī)學(xué)會物理醫(yī)學(xué)與康復(fù)學(xué)專委會等,加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的康復(fù)醫(yī)療相關(guān)政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升服務(wù)能力。要廣泛宣傳康復(fù)理念、康復(fù)知識和康復(fù)技術(shù)等,普及和提高群眾對康復(fù)的認(rèn)知和重視,營造全區(qū)推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療發(fā)展的良好氛圍。

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