２０２３年兩會正在進(jìn)行中。作為醫(yī)療行業(yè)建設(shè)重點之一，醫(yī)療信息化受到關(guān)注，很多委員為醫(yī)療信息化的建設(shè)和發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。本文選擇了幾位有代表性委員的建議，供參考。

１、陶儀聲：優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源“沉下去”　群眾幸福感“升上來”

全國政協(xié)委員、安徽省政協(xié)副主席、省衛(wèi)生健康委員會主任陶儀聲關(guān)注到，目前衛(wèi)生健康領(lǐng)域的信息系統(tǒng)開發(fā)缺乏統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，存在著部門與部門之間、部門內(nèi)部信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一問題，有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部等信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、不兼容，第三方服務(wù)公司之間也相互設(shè)置技術(shù)壁壘，造成了資金上的浪費(fèi)和信息互聯(lián)互通上的被動。

陶儀聲建議，根據(jù)目前城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間醫(yī)療衛(wèi)生資源配置失衡、發(fā)展不充分的狀況，制定剛性政策措施，從初始端就保證資源配置到位。

在衛(wèi)生健康領(lǐng)域信息化建設(shè)方面，陶儀聲呼吁，按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一制定、服務(wù)平臺統(tǒng)一建設(shè)原則，構(gòu)建全國全民健康信息化平臺，整合現(xiàn)有的全部信息資源，打破壁壘，聯(lián)通區(qū)域之間、部門之間、系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)全國一張網(wǎng)，資源共享、互聯(lián)互通，提高群眾獲得優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源可及性和醫(yī)療服務(wù)的整體效率。（來源：人民網(wǎng)）

２、王建安：健全我國非傳染性重大突發(fā)公共事件應(yīng)急醫(yī)療救治體系建設(shè)

全國政協(xié)委員、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第二醫(yī)院黨委書記王建安指出，當(dāng)前我國急救資源主要分布在發(fā)達(dá)地區(qū)、大城市，農(nóng)村急救資源不足，急救網(wǎng)絡(luò)不健全。急救資源來源復(fù)雜、缺乏統(tǒng)籌管理，重大應(yīng)急狀態(tài)下缺乏有效銜接。院前急救模式多樣、各有利弊，各地救護(hù)車裝備配備標(biāo)準(zhǔn)不一、質(zhì)量參差不齊。另外，現(xiàn)有救治體系未充分考慮應(yīng)急狀態(tài)下激增需求的情況。

再加之，當(dāng)前院前醫(yī)療急救人員隊伍數(shù)量嚴(yán)重不足，群眾醫(yī)療急救知識與技能普及率偏低。我國應(yīng)急醫(yī)療救治無論是體系建設(shè)還是運(yùn)行機(jī)制，都依然存在明顯的短板和提升空間，亟待完善和加強(qiáng)。綜上所述，現(xiàn)提出以下建議：健全應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)體系、建強(qiáng)院前醫(yī)療急救人員隊伍、提升急救醫(yī)療體系信息化水平、提升社會急救能力。（來源：中國網(wǎng)）

３、楊金龍：推進(jìn)“智慧醫(yī)療＋”體系建設(shè)

在全國政協(xié)委員、農(nóng)工黨安徽省委會主委、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)副校長楊金龍看來，建設(shè)好“智慧醫(yī)療＋”，不僅可以推進(jìn)健康中國建設(shè)，同時也能讓更多老百姓享受到水平更高的醫(yī)療服務(wù)。楊金龍介紹，我國的“智慧醫(yī)療＋”建設(shè)始于一二三線城市的二級以上醫(yī)院。截至２０２１年底，“智慧醫(yī)療＋”產(chǎn)業(yè)投資已超千億。而隨著國家一系列“智慧醫(yī)療＋”相關(guān)政策的密集發(fā)布，進(jìn)一步加快推進(jìn)“智慧醫(yī)療＋”體系建設(shè)勢在必行。

楊金龍認(rèn)為，“智慧醫(yī)療＋”體系建設(shè)是推進(jìn)健康中國建設(shè)的重要內(nèi)容，是貫徹好落實好黨的二十大精神的具體舉措。但目前還存在缺乏上級宏觀指導(dǎo)、資金掣肘等問題?！安糠衷破脚_搭建較晚，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享困難；‘智慧醫(yī)院’建設(shè)進(jìn)度不一，服務(wù)能力差距大；監(jiān)管法律法規(guī)欠缺，患者隱私缺乏保障?！睏罱瘕埥ㄗh，要完善頂層設(shè)計，探索可持續(xù)商業(yè)模式；加快智慧醫(yī)療云平臺建設(shè)，提高使用效率；加快“智慧醫(yī)院”建設(shè)速度，引入支持系統(tǒng)；完善“智慧醫(yī)療＋”政策法規(guī)，健全監(jiān)管體系。（來源：人民政協(xié)報）

４、文獻(xiàn)：建議固化分級診療制度，加快試點建設(shè)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)

全國人大代表、北京市朝陽區(qū)區(qū)委書記文獻(xiàn)介紹，朝陽區(qū)現(xiàn)有１９５３家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其中，有明確隸屬關(guān)系的醫(yī)院１６３家，隸屬關(guān)系涵蓋中央屬、市屬、區(qū)屬、區(qū)屬民營４種形式。全區(qū)以其中四家三級醫(yī)院作為牽頭單位，構(gòu)建起“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的分級診療體系。

他指出，雙向轉(zhuǎn)診制度在其中充分發(fā)揮了重要作用。社區(qū)醫(yī)院的病人可以轉(zhuǎn)診到三級醫(yī)院進(jìn)行診治，反過來，三甲醫(yī)院重癥病人在病情緩解之后，又可以轉(zhuǎn)到社區(qū)醫(yī)院，做后期的康復(fù)治療。此外，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等遠(yuǎn)程診療手段，也方便了三級醫(yī)院專家對社區(qū)醫(yī)院進(jìn)行指導(dǎo)，讓老百姓在社區(qū)醫(yī)院也能享受到高水平的診療。（來源：北京青年報）

５、陳椿：探索“互聯(lián)網(wǎng)＋大健康”產(chǎn)業(yè)模式

全國政協(xié)委員、臺盟福建省委會副主委、福建醫(yī)科大學(xué)附屬協(xié)和醫(yī)院院長陳椿提出多點建議，其中兩大點為：一是實施國家數(shù)字衛(wèi)生戰(zhàn)略，探索“互聯(lián)網(wǎng)＋大健康”產(chǎn)業(yè)模式。明確我國數(shù)字健康治理目標(biāo)，梳理相關(guān)業(yè)務(wù)邏輯，達(dá)到數(shù)字健康醫(yī)療的安全、無縫、保護(hù)和普惠、均衡、共享的目標(biāo)，建立包括患者賦能、預(yù)測分析、衛(wèi)生人力、交互操作性等四個維度的數(shù)字健康指標(biāo)，并據(jù)此進(jìn)行管理。

二是推動康養(yǎng)行業(yè)數(shù)字化發(fā)展。我國人口老齡化程度日趨加深，慢性病發(fā)病率持續(xù)處于高位，發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)潛力巨大。應(yīng)加強(qiáng)健康老齡化數(shù)字賦能，推動康養(yǎng)行業(yè)數(shù)字化發(fā)展，提供更加扁平化、透明化、便捷化的健康數(shù)據(jù)服務(wù)。鼓勵養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)用云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，搭建公共信息平臺，開啟定制化個性化的診療方案，提升健康管理、康復(fù)照料、護(hù)理看護(hù)等養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。普及遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程保健、電子病歷應(yīng)用、可穿戴醫(yī)療設(shè)備、互聯(lián)網(wǎng)健康數(shù)據(jù)分析，加快數(shù)字藥品研發(fā)，提倡健康消費(fèi)，提升人的全生命周期生活質(zhì)量。加強(qiáng)人工智能在醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的高端化應(yīng)用，注重發(fā)展智能可穿戴醫(yī)療設(shè)備、機(jī)器義肢、人造器官等，以便更好地服務(wù)老年人群、失能人群。（來源：中國衛(wèi)生雜志）

６、盧林：加快完善數(shù)字醫(yī)療體系

全國人大代表、山東第一醫(yī)科大學(xué)附屬省立醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科主任醫(yī)師盧林在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，盡管目前我國已有多個省份出臺了“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康”相關(guān)的支持政策，但數(shù)字醫(yī)療發(fā)展仍然缺乏高位引領(lǐng)，創(chuàng)新中心集聚度不高，數(shù)據(jù)資源、技術(shù)資源和產(chǎn)業(yè)鏈資源一體化協(xié)同創(chuàng)新平臺尚未建立，人才瓶頸等較為明顯。為此，在２０２３年全國兩會上，盧林根據(jù)調(diào)研結(jié)果形成建議《發(fā)揮我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，促進(jìn)數(shù)字醫(yī)療行業(yè)健康發(fā)展》。

盧林認(rèn)為，如果醫(yī)療行業(yè)能夠充分利用我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源就能得到更好的下沉。他建議，制定我國數(shù)字信息技術(shù)與生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)融合的數(shù)字醫(yī)療產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃。實施容缺、容錯、容新的監(jiān)管模式，以產(chǎn)業(yè)基金、科創(chuàng)基金以及融資租賃等方式，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供多渠道資金支持。在盧林看來，努力構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用合作平臺，加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，提升優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源利用效率，才能更好地惠及廣大患者，實現(xiàn)我國數(shù)字醫(yī)療的高質(zhì)量發(fā)展。

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