2月6日,北京市衛(wèi)健委官網(wǎng)顯示,曾曉芃擔(dān)任北京市疾控局局長,同時,他又是北京市衛(wèi)健委黨委委員、北京市衛(wèi)健委副主任(兼)、北京市疾控中心黨委副書記、主任。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,這也是北京市疾控局一把手職務(wù)首次公開。
自2021年5月國家疾控局成立以來,目前已有多省市成立疾控局。多地相繼成立疾控局的背景和意義是什么,對于未來疾控工作有什么影響,又釋放出怎樣的信號?
多省市成立疾控局
據(jù)了解,國家疾控局于2021年5月13日成立,隸屬國家衛(wèi)健委管理的副部級機(jī)構(gòu),首任局長由國家衛(wèi)健委副主任王賀勝擔(dān)任。
成立之初,國家疾控局任命了“一正三副”的領(lǐng)導(dǎo)班子,同年6月,中國疾控中心黨委書記、副主任盧江又被任命為副局長。目前,國家疾控局領(lǐng)導(dǎo)班子為“1正4副”。
國家疾控局的成立,意味著疾控機(jī)構(gòu)職能從單純預(yù)防控制疾病向全面維護(hù)和促進(jìn)全人群健康轉(zhuǎn)變。
新機(jī)構(gòu)將承擔(dān)制訂傳染病防控及公共衛(wèi)生監(jiān)督的政策,指導(dǎo)疾病預(yù)防控制體系建設(shè),規(guī)劃指導(dǎo)疫情監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),指導(dǎo)疾控科研體系建設(shè),公共衛(wèi)生監(jiān)督管理、傳染病防治監(jiān)督等五大職能。
國家疾控局成立后,多地開始著手成立疾控局。當(dāng)年8月,福建省疾病預(yù)防控制局(籌)在福州揭牌,為全國首個掛牌的省疾控局。
據(jù)了解,該局將整合疾病預(yù)防控制、應(yīng)急處置、公共衛(wèi)生監(jiān)督等相關(guān)職責(zé)和機(jī)構(gòu),能夠更好地統(tǒng)籌各方資源、更加迅速高效地應(yīng)對重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件,對推進(jìn)健康福建戰(zhàn)略實施具有重要意義。
福建省副省長李德金在揭牌儀式上強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極探索完善機(jī)構(gòu)運行體制機(jī)制,齊心協(xié)力扎實推進(jìn)省疾控局各項籌建工作。
2023年1月31日,福建省對外發(fā)布《福建省人民政府關(guān)于張國安任職的通知》,顯示張國安兼任福建省疾病預(yù)防控制局局長。
福建省衛(wèi)健委官網(wǎng)顯示,張國安1965年1月生,為省衛(wèi)健委黨組成員、副主任,負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生應(yīng)急、監(jiān)督執(zhí)法等方面工作。分管疾控處、應(yīng)急辦、監(jiān)督處,聯(lián)系省疾控中心、省衛(wèi)生健康監(jiān)督所。
此外,2022年1月18日,益陽市疾病預(yù)防控制局揭牌,也成為全國最早成立的地市級疾控局。據(jù)新京報報道,在縣級層面,目前,湖南省郴州市桂東縣、邵陽市隆回縣、婁底市新化縣、邵陽市新寧縣都掛牌了縣一級疾控局。
2022年9月19日,天津市對外發(fā)布職務(wù)任命消息——韓金艷被任命為天津市疾病預(yù)防控制局局長,同時兼任市衛(wèi)生健康委員會黨委委員、副主任,同時擔(dān)任天津市疾病預(yù)防控制中心黨委副書記、主任。
提高老百姓健康獲得感
對于全國多省市成立疾控局,《醫(yī)改界》總編輯、北京三醫(yī)智酷醫(yī)院管理發(fā)展研究院院長魏子檸接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者電話采訪時表示,這是落實中央編制調(diào)整的重大決策。
魏子檸進(jìn)一步指出,新冠疫情暴發(fā)后,社會上下都意識到,要加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系的建設(shè)和能力。過去從政府層面來講,沒有疾控局,疾控的相關(guān)工作,只是作為衛(wèi)生健康部門的一個組成部分。
“這樣的模式既不利于疫情的防控,也不利于平時的日常工作。成立疾控局,既是對我們疾控系統(tǒng)中存在的問題的改革和完善,也是落實預(yù)防為主理念的重要決策。”魏子檸強(qiáng)調(diào)。
多個省份也發(fā)文,明確組建疾控局。2021年7月,河北省人民政府辦公廳印發(fā)的《河北省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2021年重點工作任務(wù)》提到:“組建河北省疾病預(yù)防控制局,理順體制機(jī)制、明確功能定位,提升早期監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險評估研判、現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、檢查檢測、應(yīng)急處置等能力?!?/p>
2022年4月,陜西省印發(fā)的《陜西省“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,決定組建省疾病預(yù)防控制局,在省疾控中心加掛陜西省預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院牌子。整合市、縣疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所(站)職責(zé),重新組建市、縣級疾控中心,保留衛(wèi)生監(jiān)督所(站)牌子。
對此,魏子檸表示,這首先釋放出各地高度重視疾控局相關(guān)工作的信號;其次,疾控部門的職責(zé)更加清晰明確了,進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)防為主、健康中國等相關(guān)方針和戰(zhàn)略;最后,疾控局成立后,能夠讓老百姓在健康方面的獲得感和相關(guān)福利相應(yīng)提高。
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