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衛(wèi)健委貼息貸款最新訪談紀(jì)要
發(fā)布時(shí)間:2022-10-18 09:03:08

1. 哪些醫(yī)院更有可能申請(qǐng)貼息貸款?

三年疫情對(duì)于醫(yī)院正常的醫(yī)療次序造成了較大的影響,諸如DRG等醫(yī)療政策也對(duì)醫(yī)院盈利模式造成了較大沖擊,醫(yī)院利潤逐漸從盈利轉(zhuǎn)為微盈利甚至是虧損,各家醫(yī)院對(duì)于設(shè)備采買積極性下降。

專家認(rèn)為此項(xiàng)政策出臺(tái)較為及時(shí),是較為良好的市場政策,一方面能夠滿足醫(yī)療需求,同時(shí)也能夠拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)(尤其是國產(chǎn)醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè))。

各家醫(yī)療機(jī)構(gòu)都可以申請(qǐng)貼息貸款,三級(jí)醫(yī)院本身體量大,近幾年財(cái)政壓力與醫(yī)院運(yùn)行壓力較大,資金投入顯得不足, 專家認(rèn)為各家公立醫(yī)院都會(huì)有資金需求。對(duì)大型醫(yī)院而言,對(duì)大型設(shè)備、新項(xiàng)目等都會(huì)有所關(guān)注;對(duì)基層醫(yī)院而言,主要要解決基建問題,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)備、大型設(shè)備及新項(xiàng)目的需求都較大。

2. 申請(qǐng)貼息貸款后會(huì)購買哪些設(shè)備?具體要看各家醫(yī)院的自身情況。

影像設(shè)備資金量用量大,對(duì)醫(yī)院資金流影響較大,對(duì)醫(yī)院而言可能會(huì)借此政策盡量購入大型設(shè)備。

手術(shù)設(shè)備影響醫(yī)院發(fā)展,也需要大量投入。在貼息貸款資源下,醫(yī)院可能會(huì)考慮增加手術(shù)設(shè)備, 以提高救治能力與手術(shù)能力。

專科類設(shè)備在以往設(shè)備投入中無法受到足夠關(guān)注,在貼息貸款的支持下醫(yī)院可能會(huì)考慮采購。此外還可能采購檢驗(yàn)類設(shè)備以提高自身運(yùn)營效益。

3. 公立醫(yī)院自身運(yùn)營狀態(tài)較好,不愿申請(qǐng)貸款的情況多嗎?此次貸款政策由國家推出,考慮較為周全。

前幾年醫(yī)院的運(yùn)營情況都較為良好,每天都有固定的現(xiàn)金流,此外政府也會(huì)有一定的資金投入予以醫(yī)院購買大型設(shè)備。但近幾年受疫情影響,盡管政府依舊有相關(guān)政策,但比例和幅度難以滿足需求,在此情況下醫(yī)院需求難以得到及時(shí)滿足。貼息貸款利率較低,對(duì)醫(yī)院而言是一種很好的機(jī)會(huì), 可以即使購買原本需要推遲買進(jìn)的設(shè)備。

4. 如何預(yù)估醫(yī)院具體的申請(qǐng)金額?

與醫(yī)院的營收、規(guī)模、收入情況有關(guān)。

一般縣級(jí)醫(yī)院的設(shè)備投入在1000-2000萬左右;北上廣的大型三甲醫(yī)院設(shè)備投入約在5000萬-1億左右;專科醫(yī)院的設(shè)備投入在2000-3000萬左右,若有新的項(xiàng)目建設(shè),可能會(huì)有更大需求。

目前各地都在宣傳貼息政策, 很多人都在推出相關(guān)方案。目前申請(qǐng)的下限是2000萬,對(duì)醫(yī)院而言,考慮到貸款性質(zhì)及資產(chǎn)負(fù)債表數(shù)據(jù),并不是貸的越多越好。醫(yī)院的最大競爭力的醫(yī)生水平,若沒有實(shí)力較強(qiáng)的醫(yī)生,即使有再好的設(shè)備效果也有限。

中國整體醫(yī)療器械市場的規(guī)模在8000億左右,其中醫(yī)療設(shè)備采購的量占30- 40%,剩下的是醫(yī)用耗材(包括人工關(guān)節(jié)、人工支架等),一般醫(yī)院醫(yī)用耗材的采購與設(shè)備采購的比例在2倍左右。

5. 貼息貸款的落地節(jié)奏?

要求Q4的訂單全部簽掉,但大型醫(yī)療設(shè)備是訂單式的,其到貨期有產(chǎn)業(yè)規(guī)律,一般在半年左右。要在年內(nèi)完成安裝并投入使用是很困難的。對(duì)于小型設(shè)備而言尚有可能,但對(duì)于大型設(shè)備而言可能要延期到明年Q1-Q2。

6. 若提前購買,明年的需求是否會(huì)明顯減少?

不會(huì),可能有部分設(shè)備會(huì)提前購入,但醫(yī)院也會(huì)伴隨設(shè)備采購增大人員等投入,人力投入一旦增加,醫(yī)院的接診能力也會(huì)有所增加,帶來新的醫(yī)療需求,對(duì)醫(yī)院而言又會(huì)加速醫(yī)療投入。

疫情后會(huì)有新的變化。國家在推動(dòng)分級(jí)醫(yī)療向基層醫(yī)療轉(zhuǎn)移,對(duì)北上廣的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出挑戰(zhàn),外地患者可能會(huì)轉(zhuǎn)移到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院,這些結(jié)構(gòu)可能會(huì)受到影響。對(duì)各地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)而言,患者轉(zhuǎn)移是一種機(jī)遇,可能會(huì)留住本地患者,也會(huì)加強(qiáng)大眾對(duì)醫(yī)療健康的關(guān)注。

7. 申請(qǐng)貼息貸款的具體流程?

中央發(fā)通知到衛(wèi)計(jì)委,再到市衛(wèi)計(jì)委。

在申報(bào)時(shí),要求各單位在國家發(fā)改委的網(wǎng)站上填報(bào)相關(guān)需求,利用網(wǎng)站具體數(shù)據(jù)了解各省市醫(yī)療需求,銀行結(jié)合國家財(cái)政情況與各家醫(yī)療機(jī)構(gòu)洽談、簽訂貸款意向,國家一般不會(huì)限制貸款,呈鼓勵(lì)態(tài)度。銀行在獲得意向后進(jìn)行財(cái)政審核,發(fā)放貸款。醫(yī)院獲得貸款后進(jìn)行設(shè)備招標(biāo),招標(biāo)完憑借相關(guān)單據(jù)匯總至銀行,與國家管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貼息補(bǔ)助。

目前沒有明確的招標(biāo)政策,在沒有明確目錄的情況下,各家醫(yī)院要進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)是有困難的。部分省市可能會(huì)集中某些設(shè)備(如影像設(shè)備),但大部分設(shè)備需要醫(yī)院自行招標(biāo)采購。

目前各家企業(yè)都在提供貼息的優(yōu)惠方案,應(yīng)該不會(huì)把價(jià)格壓得太低。

8. 手術(shù)室具體使用設(shè)備有哪些?監(jiān)護(hù)儀、麻醉機(jī)、手術(shù)內(nèi)窺鏡等。

內(nèi)窺鏡尤其值得關(guān)注。以前內(nèi)窺鏡一般購買的都是國外品牌,這兩年也陸續(xù)有國內(nèi)廠家開始提供。手術(shù)內(nèi)窺鏡的價(jià)格大多在100萬以上,醫(yī)院購置后對(duì)整個(gè)醫(yī)療技術(shù)的提升有明顯效果,但目前受人才與手術(shù)室的限制,投入依舊不夠充分。在此次貸款的機(jī)會(huì)下,鼓勵(lì)相關(guān)方面的投入。尤其是內(nèi)窺鏡,之前80-90%都是進(jìn)口的,現(xiàn)在國產(chǎn)產(chǎn)品也有較大的突破,未來有較好的增長空間。

9. 此次設(shè)備購買是否有配置證要求?

此次采購沒有提及配置證的相關(guān)要求,但國家也沒有放開要求。

估計(jì)目前有配置證的按配置證流程進(jìn)行,沒有配置證的機(jī)構(gòu)要在三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)配置證是很困難的,但國家對(duì)部分大型設(shè)備采購(包括64排以下CT、1.5T以下磁共振)是不需要配置證的。

10. 不同設(shè)備的回本年限在多少?

大型醫(yī)療設(shè)備中,放射科的的設(shè)備投入較大。CT的回收年限在3-4年左右。

磁共振的投入較大,而病人首先,回收年限要在4-5年甚至更長。

超聲設(shè)備的回收年限在1-2年左右(診斷類),治療類時(shí)間要更長一些。

內(nèi)鏡設(shè)備具體要結(jié)合使用量分析,每周使用5天以上的設(shè)備回收年限在2-3年左右。

麻醉機(jī)、呼吸機(jī)的使用人數(shù)有限,是為了保證手術(shù)正常運(yùn)行購買,要回本較為困難。

檢驗(yàn)設(shè)備的盈利較高,好的醫(yī)院回收年限在2年左右,差一些的在3-4年左右。放療設(shè)備的成本很大,在綜合性醫(yī)院的回收年限在5-8年左右,在腫瘤醫(yī)院要短一些。對(duì)專科醫(yī)院、精神科醫(yī)院而言,需要更多時(shí)間,甚至沒法回本。

不能僅僅計(jì)算設(shè)備成本,還要計(jì)算人力投入,目前在各項(xiàng)醫(yī)療政策下,醫(yī)院的盈利能力是有所下降的,在上?,F(xiàn)行的醫(yī)保政策下,一個(gè)病人一天只做一個(gè)CT部位(計(jì)算一次收入)。

11. 一臺(tái)CT一年的人力成本是多少?

以上海醫(yī)院為例,一臺(tái)CT一天做兩班,一班需要兩個(gè)技術(shù)員和一個(gè)醫(yī)生,此外還有一個(gè)審核醫(yī)生,至少需要四個(gè)人的人力成本。以上海的人力成本來算,一個(gè)醫(yī)生的人力成本在30萬,4個(gè)人即120萬,兩班即240萬,這是最少的情況,一般需要7個(gè)人左右。

技術(shù)員不能共用,醫(yī)生可以共用。但醫(yī)生需要寫報(bào)告,一篇報(bào)告需要10分鐘,僅僅靠一個(gè)人是無法承擔(dān)的。

12. CT的運(yùn)營成本?

高端CT的價(jià)格在1500萬,中端在1000萬,低端在500-600萬左右。

CT中最貴的是球管,保修價(jià)格在12%左右,高端CT一個(gè)保修的價(jià)格在130萬一年,低端設(shè)備的保修價(jià)格在10%左右。設(shè)備維修和球管耗材占比較大。

用電所占比例很少,一年在10萬左右。

13. 三甲醫(yī)院目前做一個(gè)CT的價(jià)格?

以前的價(jià)格在200元,現(xiàn)在是160元,二甲醫(yī)院的收費(fèi)價(jià)格是一樣的。

核磁的收費(fèi)在400元,若核磁做兩班,各需要一個(gè)技術(shù)員,一個(gè)醫(yī)生,還需要一個(gè)備班,共計(jì)人力成本與CT差不多,在200萬左右。

14. 內(nèi)窺鏡的人力與保修情況?

一臺(tái)內(nèi)窺鏡(軟鏡)檢查至少需要一名醫(yī)生與兩名護(hù)士三個(gè)人力。

一套胃腸鏡的價(jià)格在200萬左右,內(nèi)窺鏡(軟鏡)沒有大功率原件,一般不購買其保修,但會(huì)購買維護(hù)保養(yǎng),費(fèi)用在5-6%左右。

一般一個(gè)上午可以做10次檢查,考慮到消毒需求,軟鏡會(huì)按照1:3或1:4的比例配備。

15. 疫情后在設(shè)備采購與醫(yī)院建設(shè)方面是否有其他政策支持?

在做定點(diǎn)醫(yī)院時(shí),政府財(cái)政方面的投入很大,今年疫情時(shí)給了1個(gè)億的財(cái)政投入,這是支持力度最大的。

對(duì)整個(gè)行業(yè)而言,此次貼息政策的力度是很大的。

16. 此次準(zhǔn)備貸多少元?

專家所在醫(yī)院準(zhǔn)備貸款3500萬左右。

前期已經(jīng)購買大量的急救設(shè)備,此次主要購置超聲、手術(shù)內(nèi)窺鏡、胃腸鏡、眼科、五官科等??圃O(shè)備。

17. 今年購買設(shè)備后明年的預(yù)算是否會(huì)壓縮?

近兩年醫(yī)院的業(yè)務(wù)量仍有所增長,從大的趨勢而言,明年的采購量會(huì)縮小一部分,但正常采購量還是會(huì)增長,主要看明年的業(yè)務(wù)量情況。

18. 高值耗材的集采對(duì)醫(yī)院的影響?

對(duì)醫(yī)院有較大影響。醫(yī)院心內(nèi)科的收入已經(jīng)大大縮水,很快骨科也面臨集采,總體業(yè)務(wù)明顯縮水。

目前新的技術(shù)在人員、技術(shù)收費(fèi)方面沒有良好的政策,對(duì)醫(yī)院而言是有壓力的,造成很多醫(yī)院近兩年醫(yī)院的收入停滯不前,甚至出現(xiàn)虧損,只能通過壓縮人員與拖延檔期以緩解壓力。

19.?。模遥钦邎?zhí)行情況?

執(zhí)行了一部分,DRG的執(zhí)行是有困難的。

嚴(yán)格實(shí)行DRG之后醫(yī)院整體的營收會(huì)受到重大打擊。

20. 采購設(shè)備中有哪些是國產(chǎn)品牌?

專家所在醫(yī)院在今年購買的急救設(shè)備中有很多國產(chǎn)品牌,如聯(lián)影的CT,此外也購買了飛利浦(進(jìn)口)和邁瑞(國產(chǎn))的監(jiān)護(hù),血透設(shè)備購買的都是進(jìn)口設(shè)備。

(文章來源于互聯(lián)網(wǎng))


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