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國家衛(wèi)健委回復《關(guān)于推進全國醫(yī)院信息共用系統(tǒng)的建議》
發(fā)布時間:2022-09-20 09:47:18

近日,國家衛(wèi)生健康委官網(wǎng)公布《對十三屆全國人大五次會議第0041號建議的答復》。針對《關(guān)于推進全國醫(yī)院信息共用系統(tǒng)的建議》,國家衛(wèi)健委表示,正在全面規(guī)范醫(yī)院信息化標準化建設(shè),強化健康醫(yī)療數(shù)據(jù)規(guī)范應用,推進醫(yī)院間信息互通共享。

工作現(xiàn)狀和進展情況

我委高度重視全國醫(yī)院信息化工作,積極推進醫(yī)療健康數(shù)據(jù)互通共享。

一是強化全民健康信息平臺聯(lián)通共享。我委牽頭、多部門共建的國家級全民健康信息平臺已投入運行,實現(xiàn)國家、省、市、縣全民健康信息平臺聯(lián)通全覆蓋,全國7000多家二級以上公立醫(yī)院已接入?yún)^(qū)域全民健康信息平臺,為跨醫(yī)院、跨地域、跨層級提供診療服務(wù)起到了良好的支撐作用。

二是強化醫(yī)院數(shù)據(jù)互通共享。先后印發(fā)《全國醫(yī)院信息化建設(shè)標準與規(guī)范》《全國醫(yī)院數(shù)據(jù)上報管理方案(試行)》和《關(guān)于加強全民健康信息標準化體系建設(shè)的意見》,加快基于電子病歷的醫(yī)院信息平臺和臨床數(shù)據(jù)中心建設(shè),提升信息化標準應用水平,推進醫(yī)院整合內(nèi)部信息資源,實現(xiàn)與區(qū)域信息平臺的互聯(lián)互通。截至目前,已有2000多家三級醫(yī)院初步實現(xiàn)院內(nèi)醫(yī)療服務(wù)信息互通共享。

三是大力夯實醫(yī)院信息化標準基礎(chǔ)。2018年以來,我委先后印發(fā)《全國醫(yī)院信息化建設(shè)標準與規(guī)范》《全國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化建設(shè)標準與規(guī)范》《全國公共衛(wèi)生信息化建設(shè)標準與規(guī)范》和《關(guān)于加強全民健康信息標準化體系建設(shè)的意見》,形成了全民健康信息化標準體系,有效支撐和保障了醫(yī)院信息化建設(shè)工作。截至2021年10月,已經(jīng)發(fā)布基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)、技術(shù)、安全隱私和管理等5大類共251項衛(wèi)生信息行業(yè)標準和56項團體標準,涵蓋醫(yī)療服務(wù)和城鄉(xiāng)居民健康檔案基本數(shù)據(jù)集、健康檔案和電子病歷共享文檔規(guī)范、遠程醫(yī)療信息系統(tǒng)功能技術(shù)規(guī)范、醫(yī)學數(shù)字影像通信規(guī)范等內(nèi)容。

關(guān)于所提建議的答復

(一)全面規(guī)范醫(yī)院信息化標準化建設(shè)。我委堅持信息標準研發(fā)和應用同步推進,2016年至今印發(fā)《醫(yī)院信息平臺應用功能指引》《醫(yī)院信息化建設(shè)應用技術(shù)指引》《全國醫(yī)院信息化建設(shè)標準與規(guī)范》《全國醫(yī)院數(shù)據(jù)上報管理方案》和《全國醫(yī)院上報數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析指標集》等5個文件,規(guī)范了全國醫(yī)院信息化的功能、適宜技術(shù)選擇和軟硬件建設(shè)要求,為全國醫(yī)院信息化建設(shè)提供了全方位、多維度、多層次的綜合指導。根據(jù)2017-2020年全國31個省份1500多家醫(yī)院信息化功能實現(xiàn)情況的監(jiān)測,全國二級以上醫(yī)院信息化功能的實現(xiàn)率從42.2%增長到61.6%,平均年增長6.5%,總體呈現(xiàn)上升趨勢。

(二)強化健康醫(yī)療數(shù)據(jù)規(guī)范應用。2018年9月,我委印發(fā)《國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標準、安全和服務(wù)管理辦法(試行)》,明確健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的定義、內(nèi)涵和外延,厘清健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用管理過程中的邊界權(quán)責,通過統(tǒng)籌推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心及產(chǎn)業(yè)園建設(shè)國家試點工作,深化健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在行業(yè)治理、臨床科研、公共衛(wèi)生等方面的應用,推動建立健全社會化健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)信息互通共享機制,支持個人電子健康檔案和電子病歷互通共享。

(三)推進醫(yī)院間信息互通共享。從國家層面積極推動醫(yī)院數(shù)據(jù)共享?!度珖t(yī)院信息化建設(shè)標準與規(guī)范》明確了二級及以上醫(yī)院分級診療、雙向轉(zhuǎn)診、區(qū)域病理共享、區(qū)域檢驗共享等功能的建設(shè)要求。2022年2月,我委會同國家醫(yī)保局等部門聯(lián)合印發(fā)《醫(yī)療機構(gòu)檢查檢驗結(jié)果互認管理辦法》,要求各地按照全民健康信息平臺建設(shè)功能指引要求,加強區(qū)域平臺建設(shè),推動轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)檢查檢驗結(jié)果的互通共享。醫(yī)療機構(gòu)應當按照醫(yī)院信息化建設(shè)標準與規(guī)范要求,加強以電子病歷為核心的醫(yī)院信息平臺建設(shè)。醫(yī)聯(lián)體牽頭單位應當推進醫(yī)聯(lián)體內(nèi)數(shù)據(jù)信息的互聯(lián)互通,加強檢查檢驗的質(zhì)量控制,實現(xiàn)檢查檢驗結(jié)果的互認共享。截至目前,已建成國家級政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理共享交換體系,對接全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺、國家政務(wù)信息共享交換平臺以及省級全民健康信息平臺,面向全民健康保障的公共服務(wù)、監(jiān)督管理與業(yè)務(wù)協(xié)同,有效支撐正在全國推進的醫(yī)院檢查檢驗結(jié)果互認。

下一步工作目標和計劃

一是持續(xù)推進醫(yī)院信息化標準化建設(shè)。落實《全國醫(yī)院信息化建設(shè)標準與規(guī)范》《全國公共衛(wèi)生信息化建設(shè)標準與規(guī)范》等規(guī)范性文件,強化醫(yī)院信息化標準化規(guī)范化建設(shè),持續(xù)完善醫(yī)院信息平臺功能,整合醫(yī)院內(nèi)部信息系統(tǒng),提升醫(yī)療服務(wù)能力和醫(yī)療質(zhì)量。

二是以便民惠民服務(wù)推進信息互通共享。繼續(xù)深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民惠民活動、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“五個一”服務(wù)行動,在全國加快推進檢查檢驗結(jié)果互認,提升便捷化智能化人性化服務(wù)水平。

三是大力推動新興信息技術(shù)應用。應用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術(shù),推動5G+醫(yī)療健康、區(qū)塊鏈創(chuàng)新應用試點和衛(wèi)生健康行業(yè)國家智能社會治理實驗特色基地建設(shè),鼓勵醫(yī)院信息系統(tǒng)云上部署,推進醫(yī)學影像數(shù)據(jù)存儲、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)和應用信息系統(tǒng)分步上云,不斷豐富新興信息技術(shù)應用場景。

(文章來源于互聯(lián)網(wǎng))


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