近年來,隨著醫(yī)院信息化、數(shù)字化、智慧化建設(shè)的深入推進(jìn),大量信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)展開部署升級。在存儲、調(diào)用患者信息越來越方便的同時,也為醫(yī)療系統(tǒng)帶來了一系列新的數(shù)據(jù)安全方面的威脅與風(fēng)險。
2024年全國地方兩會正在召開,如何保護(hù)個人醫(yī)療信息安全、患者隱私不受侵犯,同時如何進(jìn)行醫(yī)療數(shù)據(jù)的合理共享利用,引起代表委員們的持續(xù)關(guān)注。
上海市人大代表方研翔建議:
一是探索建立完善的醫(yī)療信息保密制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)探索建立完善的醫(yī)療信息保密制度,明確各方的責(zé)任和權(quán)利,加強(qiáng)對醫(yī)療信息的保密管理和防范意識。
二是進(jìn)一步提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員對數(shù)據(jù)外泄的防范意識,進(jìn)行有針對性的培訓(xùn),并加強(qiáng)監(jiān)管力度。衛(wèi)生監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員信息安全方面的培訓(xùn)力度、制定培訓(xùn)時長要求,考核相關(guān)核心數(shù)據(jù)使用、外發(fā)等環(huán)節(jié)的相關(guān)制度的掌握情況,提升安全意識,從而防止類似事件的發(fā)生。
三是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)防泄漏體系的建設(shè)。一方面要定期自查目前現(xiàn)有醫(yī)療體系內(nèi)可能存在的數(shù)據(jù)外泄隱患,另一方面,結(jié)合數(shù)據(jù)安全法和個人信息保護(hù)條例,逐步完善醫(yī)療單位的數(shù)據(jù)分類分級工作和外泄通道的數(shù)據(jù)安全防泄漏建設(shè)。
四是對有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行數(shù)據(jù)安全合規(guī)檢查。一方面有效杜絕類似數(shù)據(jù)外泄事件再次發(fā)生的隱患,同時通過合規(guī)檢查及相關(guān)專業(yè)工具,對于醫(yī)療機(jī)構(gòu)目前的核心數(shù)據(jù)做一次盤點(diǎn)和清查,為分類分級工作的深入開展提供必要的數(shù)據(jù)支撐。另一方面,加強(qiáng)對醫(yī)療終端和網(wǎng)絡(luò)邊界的安全防護(hù)措施,通過技術(shù)手段對終端和網(wǎng)絡(luò)傳輸內(nèi)容進(jìn)行識別和審計(jì),避免醫(yī)療數(shù)據(jù)的有意或無意泄露;再一方面,加強(qiáng)對終端存儲數(shù)據(jù)的掃描檢測和終端拍照的防護(hù),通過技術(shù)手段定期檢查。
上海市人大代表姚海嵩建議:
持續(xù)推動構(gòu)建科技倫理體系,以“知情-同意”為核心,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的生物樣本信息數(shù)據(jù)庫;同時,負(fù)責(zé)任地使用數(shù)據(jù),完善健康醫(yī)療數(shù)據(jù)有序開放和應(yīng)用管理機(jī)制,對數(shù)據(jù)進(jìn)行分級、分類以及去標(biāo)識化和匿名化,實(shí)現(xiàn)敏感信息、隱私保護(hù)及數(shù)據(jù)安全管控。
安徽省政協(xié)委員王珩提案:
安徽省政協(xié)委員王珩提交了《關(guān)于加快推進(jìn)安徽省健康醫(yī)療數(shù)據(jù)安全治理 促進(jìn)數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提案》,呼吁重視醫(yī)療健康數(shù)據(jù)的保護(hù)、共享、流動以及開發(fā)利用。
他建言,安徽要盡快成立健康醫(yī)療數(shù)據(jù)要素化發(fā)展專班,共同研討健康醫(yī)療數(shù)據(jù)要素化發(fā)展的行動方案,對接國家發(fā)改委、國家衛(wèi)健委、國家數(shù)據(jù)局等國家相關(guān)主管部門,發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)作用,賦能健康醫(yī)療服務(wù)發(fā)展,助力安徽特色方案走出去,融入國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展大生態(tài)中;聯(lián)合權(quán)威機(jī)構(gòu)專家,骨干單位、產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)等,開展數(shù)據(jù)安全能力建設(shè)最佳實(shí)踐,給行業(yè)各單位進(jìn)一步指明數(shù)據(jù)安全的治理思路和建設(shè)方向。
與此同時,還要加強(qiáng)政策引導(dǎo),完善監(jiān)管配套,加快制定和出臺醫(yī)療行業(yè)數(shù)據(jù)安全管理政策,更好地承接《數(shù)據(jù)安全法》在安徽省內(nèi)醫(yī)療行業(yè)的實(shí)施落地。持續(xù)完善健康醫(yī)療行業(yè)數(shù)據(jù)分級分類管理、重要數(shù)據(jù)目錄制定等,不斷推動健康醫(yī)療數(shù)據(jù)的權(quán)屬規(guī)范。加強(qiáng)對醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)、第三方服務(wù)商等涉及醫(yī)療數(shù)據(jù)的各主體監(jiān)管和指導(dǎo),落實(shí)數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)。
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