10月26日,溫州市政府印發(fā)《溫州市推進醫(yī)療高地建設(shè)新三年行動計劃(2023—2025年)》,圍繞建立健全醫(yī)療服務(wù)體系、促進重點學(xué)??瓢l(fā)展、加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)、完善政策支持等重點,優(yōu)化醫(yī)療資源配置和服務(wù)均衡性,提升重大疾病診療能力和醫(yī)療質(zhì)量安全水平。
工作目標提出:到2025年,全市創(chuàng)建1-2個國家醫(yī)學(xué)中心(國家區(qū)域醫(yī)療中心),三甲醫(yī)院達到15家,重大慢性病過早死亡率控制在11%以下,人均期望壽命達到81.7歲。
在醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、專科能力建設(shè)方面,明確了溫醫(yī)大附屬眼視光醫(yī)院爭創(chuàng)眼科國家醫(yī)學(xué)中心,溫醫(yī)大附屬第一醫(yī)院爭創(chuàng)創(chuàng)面修復(fù)國家區(qū)域醫(yī)療中心。
打造高水平醫(yī)院集群,其中推動溫醫(yī)大附屬第一醫(yī)院、第二醫(yī)院、眼視光醫(yī)院打造高水平研究型醫(yī)院;溫醫(yī)大附屬口腔醫(yī)院、市第七人民醫(yī)院、市婦幼保健院創(chuàng)成三甲??漆t(yī)院;樂清市、平陽縣、蒼南縣等地人民醫(yī)院對標三甲加快提升軟硬件水平。到2025年,力爭所有縣級人民醫(yī)院達到三級醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力水平,縣級中醫(yī)院實現(xiàn)二甲全覆蓋,全市三甲醫(yī)院達15家?!?/p>
建設(shè)高能級醫(yī)學(xué)科研平臺。布局建設(shè)市屬醫(yī)院共享實驗室(溫州市醫(yī)學(xué)科研轉(zhuǎn)化平臺),打造成輻射浙南閩北的開放型醫(yī)學(xué)科研公共平臺。支持甌江實驗室、中國眼谷、中國基因藥谷、溫州生命健康醫(yī)學(xué)研究創(chuàng)新中心、浙江大學(xué)·蒼南縣中醫(yī)藥聯(lián)合創(chuàng)新中心、天津大學(xué)應(yīng)急研究院等高能級平臺建設(shè)和發(fā)展。
圍繞傳染科、腫瘤科、心內(nèi)科、兒科、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、精神科等開展??颇芰ㄔO(shè)。到2025年,國家臨床重點??七_10個、省市級臨床重點??七_60個。
強化??坡?lián)盟發(fā)展,鼓勵眼視光、口腔、精神、眼科、整形、手足外科、婦幼保健等??漆t(yī)院提升服務(wù)能力,通過??坡?lián)盟、遠程協(xié)作等模式,強化上下級醫(yī)院幫扶合作。到2025年,全市建成10個??坡?lián)盟。
推進溫州市28個區(qū)域?qū)2≈行慕ㄔO(shè),優(yōu)化MDT診療模式。拓寬“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療健康服務(wù)供給,推進“浙里護理”。到2025年,三級綜合醫(yī)院全部開設(shè)MDT門診,居民“互聯(lián)網(wǎng)+”健康服務(wù)達800萬人次以上。
支持社會辦醫(yī)通過資源整合、連鎖經(jīng)營、托管共建等方式做精做強,鼓勵社會力量舉辦醫(yī)學(xué)檢驗、病理診斷、醫(yī)學(xué)影像等獨立醫(yī)療機構(gòu)。
在打造數(shù)字醫(yī)療新生態(tài)方面,建設(shè)溫州健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心,建成國家醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)重點實驗室。加快數(shù)字家醫(yī)(慢病智管)開發(fā)應(yīng)用,推進“云中醫(yī)”“云中藥”等平臺建設(shè),打造“健康云檢”模式。到2025年,建成國內(nèi)醫(yī)療健康數(shù)據(jù)要素市場化和數(shù)據(jù)治理的一流高能級創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新引領(lǐng)基地,推廣應(yīng)用醫(yī)學(xué)人工智能10個以上。
在中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展中也強調(diào)數(shù)字化建設(shè)?!缎袆臃桨浮芬愿郊男问桨l(fā)布了溫州市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展重點任務(wù)清單,其中提到:
開展智慧中醫(yī)醫(yī)院建設(shè),強化提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)館和診所(村衛(wèi)生室、門診部等)中醫(yī)閣數(shù)字化水平,全面接入“甌越云中醫(yī)”應(yīng)用,構(gòu)建市縣鄉(xiāng)村同質(zhì)化的中醫(yī)藥數(shù)字化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。到2025年,三級中醫(yī)院電子病歷應(yīng)用水平分級達到5級,二級中醫(yī)院電子病歷應(yīng)用水平分級達到3級以上。
實施共享中藥房應(yīng)用,加快推進HIS系統(tǒng)、共享中藥房、中藥代煎機構(gòu)與“甌越云中醫(yī)”應(yīng)用對接改造,以中醫(yī)標準化處方為基礎(chǔ),推動區(qū)域范圍內(nèi)處方流轉(zhuǎn),與“浙里藥店”應(yīng)用實現(xiàn)對接,實行中藥飲片統(tǒng)一采購、審方、調(diào)配、代煎、配送的全過程同質(zhì)化管理。2025年,實現(xiàn)共享中藥房基層全覆蓋,開方、審方、飲片代煎到物流配送環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)歸集全貫通。
打造“家有中醫(yī)”應(yīng)用場景,加快打通“健康溫州”居民手機端應(yīng)用,提供處方訂單、代煎流程、配送物流信息查詢、中醫(yī)藥健康教育、自我健康管理等功能的“一站式”便民健康服務(wù)。2025年,居民應(yīng)用覆蓋量達200萬。
此外,《行動計劃》也提及醫(yī)院薪酬制度改革方面,在核定薪酬總量內(nèi),公立醫(yī)院可自主分配,建立“以崗定級、以級定薪、人崗匹配、易崗易薪”薪酬框架,落實“獎優(yōu)罰劣、優(yōu)績優(yōu)酬、多干多得、多勞多得”導(dǎo)向,健全完善與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系的分配制度。允許公立醫(yī)院突破事業(yè)單位現(xiàn)行工資結(jié)構(gòu),繼續(xù)完善崗位績效工資制度,可結(jié)合本單位實際自主確定分配模式。探索實行年薪制、協(xié)議工資制、項目工資等靈活多樣分配形式。
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