受國(guó)務(wù)院委托,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)于3月5日提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議審查《關(guān)于2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》。
報(bào)告回顧了2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況,提出了2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求、主要目標(biāo)和政策取向,明確了2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的主要任務(wù)。關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生提到如下要點(diǎn):
2022年取得了疫情防控重大決定性勝利。堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)防控,因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化調(diào)整防控政策措施,成功避免了致病力較強(qiáng)、致死率較高的病毒株的廣泛流行,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)贏得了寶貴時(shí)間。11月以來(lái),圍繞“保健康、防重癥”,不斷優(yōu)化調(diào)整防控措施,為將新冠病毒感染調(diào)整為“乙類乙管”和較短時(shí)間實(shí)現(xiàn)疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段打下了基礎(chǔ)、創(chuàng)造了條件。三年多我國(guó)抗疫防疫歷程極不平凡,通過高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,有效保護(hù)了人民群眾生命安全和身體健康,最大限度減少了疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響,創(chuàng)造了人類文明史上人口大國(guó)成功走出疫情大流行的奇跡。
此外,過去五年,創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)成果豐碩,以新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備、綠色環(huán)保、新能源汽車為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,建成了世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系。
2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的主要任務(wù)中第一條就是更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,鞏固拓展抗疫成果:
一是扎實(shí)做好“乙類乙管”常態(tài)化防控。強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)和常態(tài)化預(yù)警能力建設(shè)。推動(dòng)城市醫(yī)療資源下沉農(nóng)村,暢通市 縣兩級(jí)轉(zhuǎn)診機(jī)制,補(bǔ)齊農(nóng)村疫情防控短板。提升公共衛(wèi)生防控救治能力,推動(dòng)重癥救治資源擴(kuò)容和改造。
二是加強(qiáng)醫(yī)療物資生產(chǎn)儲(chǔ)備保供。持續(xù)抓好重點(diǎn)醫(yī)療物資的生產(chǎn)、調(diào)度和供應(yīng)。完善儲(chǔ)備制度和目錄。開展價(jià)格和市場(chǎng)秩序檢查。加大藥品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用全鏈條質(zhì)量監(jiān)管力度。
三是加快提升城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)水平。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,常態(tài)化開展清臟治亂大掃除,常態(tài)化開展病媒孳生地清理,有效防控傳染病傳播。加快完善醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。
四是扎實(shí)推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。加強(qiáng)常態(tài)化分級(jí)分層分流醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)。深入推進(jìn)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心建設(shè),全面完成國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心全國(guó)范圍內(nèi)的規(guī)劃布局。
同時(shí),將著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,支持養(yǎng)老服務(wù)、教育醫(yī)療服務(wù)等消費(fèi)。積極擴(kuò)大有效投資,有力有序推進(jìn)“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程建設(shè)。
此外,還將健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和待遇調(diào)整機(jī)制,完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌制度。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新方面,強(qiáng)調(diào)圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施方式,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。布局實(shí)施一批國(guó)家重大科技項(xiàng)目,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,利用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)培育自主創(chuàng)新能力。
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