新華社消息，當?shù)貢r間１月３０日，世衛(wèi)組織在其官網(wǎng)上宣布，盡管新冠大流行可能正接近轉折點，但目前仍構成“國際關注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件（ＰＨＥＩＣ）”。這是世衛(wèi)組織發(fā)布的＊＊高級別警報。

世衛(wèi)組織緊急委員會于當?shù)貢r間１月２７日召開第１４次會議，討論新冠＊＊是否繼續(xù)構成“國際關注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”。

２０２３年距離世衛(wèi)組織宣布新冠＊＊構成“國際關注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”已經(jīng)三年整。據(jù)新京報，當?shù)貢r間２０２０年１月３０日，世衛(wèi)組織總干事譚德塞宣布新冠＊＊構成“國際關注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”，由此拉開了全球協(xié)同抗疫的大幕。三年后，全球新冠感染病例已超過６．７億例，死亡病例超過６７０萬例。

世衛(wèi)組織：新冠＊＊仍是

“國際關注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”

世界衛(wèi)生組織（ＷＨＯ）日內(nèi)瓦時間１月２７日舉行關于新冠（ＣＯＶＩＤ－１９）大流行的《國際衛(wèi)生條例（２００５）》（ＩＨＲ）突發(fā)事件委員會第十四次會議，討論和評估當前的新冠大流行是否仍構成國際關注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件（ＰＨＥＩＣ）。會后世衛(wèi)組織總干事譚德塞將根據(jù)委員會建議做出＊＊終決定。

１月３０日，在瑞士日內(nèi)瓦，工作人員走出世界衛(wèi)生組織總部大樓。新華社記者連漪攝

據(jù)新華社１月３０日晚間消息，世衛(wèi)組織在聲明中說，委員會已向總干事譚德塞就當前＊＊形勢及未來防控提出一系列建議，總干事譚德塞采納建議并于當天宣布，新冠＊＊仍構成“國際關注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”。這是世衛(wèi)組織依照《國際衛(wèi)生條例》所能發(fā)布的＊＊高級別預警。

委員會成員對新冠帶來的持續(xù)風險表示關切，因為與其他呼吸道傳染病相比，新冠導致的死亡人數(shù)仍然很高，且中低收入國家以及全球高風險群體的疫苗覆蓋率仍顯不足，在是否會出現(xiàn)新變種病毒方面仍有不確定性。

這是１月３０日在瑞士日內(nèi)瓦拍攝的世界衛(wèi)生組織總部。新華社記者連漪攝

委員會表示，新冠大流行可能正接近轉折點，但新冠仍是一種危險的傳染病，能對人類健康和各國衛(wèi)生系統(tǒng)造成重大損害。盡管感染新冠或接種疫苗可能有助于在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)更高的群體免疫水平并限制發(fā)病率和死亡率帶來的影響，但在可預見的未來，新冠病毒仍將是一種在人類和動物中長久存在的病原體。

委員會呼吁采取長期公共衛(wèi)生行動，優(yōu)先降低新冠發(fā)病率和死亡率。

據(jù)國是直通車，三年前的２０２０年１月３０日，世衛(wèi)組織宣布將新冠＊＊列為國際關注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，并發(fā)布了聯(lián)合國機構的＊＊高警報級別。當年３月１１日，世衛(wèi)組織宣布新冠＊＊構成全球大流行（ｇｌｏｂａｌ　ｐａｎｄｅｍｉｃ）。

根據(jù)具有約束力的國際條約《國際衛(wèi)生條例》，國際關注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件需要符合三個標準：嚴重、突發(fā)、異?；蛞馔猓凰锌赡芸缭絿鐐鞑ィ凰赡苄枰獏f(xié)調(diào)一致的國際反應。

據(jù)世衛(wèi)官網(wǎng)信息顯示，一旦宣布為“國際關注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”（ＰＨＥＩＣ），世衛(wèi)組織會提醒各國必須開始考慮如何加強防控、提前準備應急措施、準備病例隔離等事宜。根據(jù)＊＊的發(fā)展，宣布ＰＨＥＩＣ后隨時可以撤銷及修改。發(fā)布后有效期為３個月，之后自動失效。因此突發(fā)事件委員會至少每三個月舉行一次會議，討論新冠大流行是否符合稱為“國際關注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”的標準。距今＊＊近的第十三次會議于２０２２年１０月１３日舉行，會議結果仍維持新冠全球緊急狀態(tài)。

截至目前，世衛(wèi)組織一共宣布了七次ＰＨＥＩＣ，分別為２００９年Ｈ１Ｎ１流感＊＊；２０１４年脊髓灰質炎＊＊；２０１４年西非埃博拉＊＊；２０１５～２０１６年寨卡病毒＊＊；２０１８～２０１９年剛果埃博拉＊＊；２０２０年新冠＊＊；以及２０２２年７月２３日宣布的猴痘＊＊。

在去年１２月１４日舉行的新聞發(fā)布會上，譚德塞曾表示，希望２０２３年能夠宣布“新冠大流行不再是一個國際關注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”。據(jù)介紹，結束新冠全球緊急狀態(tài)的標準將在２０２３年１月世衛(wèi)組織新冠突發(fā)事件委員會會議上討論。

這一宣布為何仍然重要？

會帶來哪些影響？

據(jù)新京報１月３０日報道，記者采訪了美國南佛羅里達大學全球健康與傳染病研究中心流行病學專家埃德溫·邁克爾（Ｅｄｗｉｎ?。停椋悖瑁幔澹欤?。

記者提問，目前全球絕大多數(shù)國家都已經(jīng)開放了邊境。那么，世衛(wèi)組織宣布新冠＊＊構不構成“國際關注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”為何仍然重要？這一宣布會帶來哪些影響？

埃德溫·邁克爾表示，首先，從法律角度來說，世衛(wèi)組織在恰當時候宣布新冠＊＊不再構成“國際關注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”是有必要的。因為世衛(wèi)組織宣布新冠＊＊為ＰＨＥＩＣ，將約束會員國在緊急情況下遵循世衛(wèi)組織發(fā)布的建議，包括要求會員國向世衛(wèi)組織報告＊＊情況并支持世衛(wèi)組織的協(xié)調(diào)應對措施。ＰＨＥＩＣ還列出了各會員國應采取的其他行動，例如提高病毒變異監(jiān)測能力、擴大疫苗接種覆蓋率等。只有世衛(wèi)組織宣布新冠＊＊不再構成ＰＨＥＩＣ后，這些要求才失效。

很多人還擔心世衛(wèi)組織這一聲明可能帶來的財務方面的影響。譬如，一些制藥商此前簽署合同，同意在ＰＨＥＩＣ被取消之前提供價格實惠可負擔的新冠治療藥物。美國莫德納公司（Ｍｏｄｅｒｎａ）同樣承諾，在新冠大流行結束之前不會對其ｍＲＮＡ疫苗實施。

此外，世衛(wèi)組織終止ＰＨＥＩＣ還將影響與大流行相關的計劃，例如旨在獲取和分發(fā)價格可控的藥物、診斷試劑和疫苗的“全球新冠疫苗實施計劃”（ＣＯＶＡＸ）和“獲?。茫铮觯椋洌保构ぞ呒铀儆媱潯保ǎ粒茫裕╉椖俊＿@一切都可能隨著世衛(wèi)組織宣布ＰＨＥＩＣ的結束而結束。也因此，世衛(wèi)組織緊急委員會在做出決定時，將考慮這些重要因素。

各國調(diào)整防疫政策

據(jù)澎湃新聞１月３０日報道，１月２７日，譚德塞在新冠突發(fā)事件委員會會議上致開幕詞，總結了當前的全球＊＊狀況。在譚德塞的致辭發(fā)言中，他還提出，存在以下幾點挑戰(zhàn)：

疫苗、治療方法和診斷方法對于預防嚴重疾病、挽救生命以及減輕衛(wèi)生系統(tǒng)和衛(wèi)生工作者的壓力至關重要。但全球的反應仍然步履蹣跚，因為在太多國家，這些強大的救生工具仍未到達＊＊需要它們的人群——尤其是老年人和衛(wèi)生工作者。

世界各地的許多衛(wèi)生系統(tǒng)都在努力應對ＣＯＶＩＤ－１９，此外還要照顧患有其他疾?。ò鞲泻停遥樱郑┑幕颊?，以及工作短缺和疲憊不堪的衛(wèi)生工作者。

與此同時，全球范圍內(nèi)的監(jiān)測和基因測序急劇下降，使得追蹤已知變異和檢測新變異變得更加困難。持續(xù)不斷的錯誤和虛假信息正在削弱公眾對＊＊有效的新冠控制工具的信任。

針對國際關注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，世衛(wèi)組織會向各國發(fā)布一套行動建議，包括：加強監(jiān)測以確定新的病例，隔離病例和對接觸者進行檢疫；在邊境、機場、港口或入境點采取措施進行篩查；向民眾宣傳有關該疾病的風險，宣傳個人可以采取的額外保護措施；以及如果目前還沒有任何疫苗，可能需要進行額外研究以研發(fā)治療方法或疫苗。

日前，日本和韓國已陸續(xù)調(diào)整防疫級別或相關防疫政策。

１月２７日，日本厚生勞動省宣布，將于５月８日把新冠病毒在《傳染病法》中級別下調(diào)為與季節(jié)性流感相同的“５類”。在變更后，感染者和密切接觸者等的觀察時間將被取消，醫(yī)療分階段轉為正常體制。此外，無論室內(nèi)外都由個人決定是否佩戴口罩。

１月２０日，韓國國務總理韓德洙主持防疫會議，討論對室內(nèi)強制口罩令的調(diào)整事宜。１月３０日，韓國政府宣布即日起僅建議民眾在室內(nèi)佩戴口罩，不再強制要求。韓國政府口罩令時隔２７個多月全面解除。不過，醫(yī)療機構、藥店、高風險場所、公共交通車廂等將繼續(xù)維持室內(nèi)口罩義務。對于５種高風險情況，韓國防疫部門強力建議佩戴口罩。

中國政府也已從１月８日起將新冠病毒感染從“乙類甲管”調(diào)整為“乙類乙管”。對新冠病毒感染者不再實行隔離措施，不再判定密切接觸者；不再劃定高低風險區(qū)；不再對入境人員和貨物等采取檢疫傳染病管理措施。檢測策略調(diào)整為愿檢盡檢。

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